下载后可任意编辑第三章 税收法律制度第一节 税收概述1、税收的概念与分类1
1 税收的概念与分类1)财政职能,国家凭借政治权力,通过税收把经济单位和个人占有的一部分社会产品或价值集中起来,形成由国家集中支配的财政收入,以满足国家提供公共产品需要的职责或功能
2)经济职能,税收具有的国家通过制定和实施税收政策和税收制度,影响个人、企业的经济利益,进而影响经济活动和经济运行的职责或功能
3)社会职能,税收所具有的均衡社会成员之间占有收入或财宝的差距,维护社会公平的职责或功能
2 税收的特征税收特征:强制性、无偿性、固定性税收原则:效率原则、公平原则、财政原则2、税法的概念2
1 税法的概念2
2 我国税法的主要渊源1)税收法律
人大及常委制定
《企业/个人所得税法》《税收征管法》2)税收授权立法
人大及常委授权国务院制定
《增值税/消费税/营业税暂行条例》3)税收行政法规
《征管法实施细则》《企业/个人所得税条例》4)税收地方性法规
省、自治区的人大及常委制定
《上海外高桥保税区条例》5)税收规章
一是税收部门规章,由财政部、国税局、海关总署制定
《纳税担保试行办法》二是税收地方规章,由省、自治区、直辖市人民政府制定
两者不一致时由国务院裁决
3、税收法律关系3
1 税收法律关系的概念和特点1)税收法律关系,是指国家与纳税人之间根据税法规定形成的税收权利和义务关系
2 税收法律关系的要素1)税收法律关系的主体:纳税人2)税收法律关系的内容3)税收法律关系的客体:课税对象3
3 税收法律关系的产生、变更和终止税收法律关系依据一定的法律事实而产生、变更而终止
4 税款优先原则 税收优先于无担保债券;纳税人发生欠税在前的,税收优先于抵押权、质权、留置权的执行
5 税收管辖权原则一国对本国居民的境内境外所得,以及外国居民的境内所得都行使征税权
对本国居民境外