中央企业工资内外专项审计工作服务方案 我们拟承担人力资源和社会保障部规划财务司的委托，对每年对抽取的50 家中央企业一定时期内（一般不少于3 年）工资内外收入分配情况开展专项审计, 为了确保优质、高效如期完成任务，结合中央企业工资内外收入分配特点，拟定如下专项审计方案。 一、 对相关工作的总体认识 每年对抽取的中央企业一定时期内（一般不少于3 年）工资内外收入分配情况开展专项审计。重点检查企业经济效益实现情况、 企业工资总额管理情况、企业工资外收入实发情况、企业负责人年度薪酬实发情况、工资福利制度建设情况、企业实行股权、分红权中长期激励措施等情况；通过审计，加强对国有企业工资收入分配的监督管理，督促国有企业认真执行国家关于国有企业工资总额和负责人薪酬管理的有关政策，及时查处违规超提超发工资、滥发工资外收入等行为，规范收入分配秩序；指导中央企业进一步深化收入分配制度，加强收入分配调控，推动企业逐步建立健全市场化工资决定机制，促进企业科 学 发展。 二 、 审计服务依 据 1、《 中央企业工资总额预 算 管理暂 行办 法 》 2、《 国有企业工资内外收入监督检查实施办 法 》 3、《 工资支 付 暂 行规定》 4、《 国有控股上 市公 司（境 内）实施股权激励试 行办 法 》 5、《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》及《中央企业综合绩效评价实施细则》 6、《中央企业负责人经营业绩考核办法》 7、《中华人民共和国个人所得税法》 8、企业财务、会计制度 9、《服务业务约定书》 10、《中国注册会计师执业准则》 三、 专项审计工作的要点和实施策略 本次服务在委托方规定的时间内（每年签订合同后 3 个月内）高质量完成对所有抽查户的专项审计，并按户出具专项审计报告。本次专项审计的目标是对国有企业工资收入分配的监督管理，督促国有企业认真执行国家关于国有企业工资总额和负责人薪酬管理的有关政策，规范收入分配秩序，有无违规，并发表审计意见，指出存在的问题，针对审计发现的问题提出改进建议。 （一） 企业工资内外收入违纪违规主要表现形式 1、 效益工资集体不准。主要包括：多计净实现利润 增 加 额多提效益工资； 多计单 列 工资； 工资浮 动 增 加 比 例 不对；工资基 数 计算 不对； 多提百 元 产 值 含 量工资等 。 2、 工资总额突 破 劳 动 部 门 核定额（工资包干 企业）。主要有：职 工工...
