1 新公共服务 THE NEW PUBLIC SERVICE 服务,而不是掌舵 SERVING,NOT STERRING (美)珍妮特.V.登哈特 罗伯特.B.登哈特 著 Janet V.Denhardt Robert B.Denhart 丁煌 译 方兴 丁煌 校 北京:中国人民大学出版社,2004 2 新公共服务:服务,而不是掌舵 目录 第一章 公共行政与新公共管理 3 1.1 老公共行政, 1.2 新公共管理 1.3 加入这场争论 第二章 新公共服务的来源. 8 2.1 民主公民权. 2.2 社区与公民社会的模型 2.3 组织人本主义与新公共行政 2.4 后现代公共行政 2.5 新公共服务 第三章 服务于公民,而不是服务于顾客 12 3.1 公民美德与民主公民权… 3.2 作为公民权扩大部分的公共服务 3.3 老公共行政与当事人服务 3.4 新公共管理与顾客满意 3.5 新公共服务与对公民的优质服务 3.6 结论 第四章 公共利益 16 4.1 什么是公共利益? 4.2 老公共行政与公共利益 4.3 新公共管理与公共利益 4.4 新公共服务与公共利益 4.5 结论. 第五章 重视公民权胜过重视企业家精神 20 5.1 一种治理的观点 5.2 老公共行政与行政官员的角色 5.3 新公共管理与行政官员的角色 5.4 新公共服务与行政官员的角色 5.5 结论. 第六章 思考要具有战略性,行动要具有民主性 23 6.1 历史视角下的执行. 6.2 老公共行政与执行 6.3 新公共管理与执行. 6.4 新公共服务与执行 6.5 结论 第七章 承认责任并不简单 27 7.1 传统的争论 7.2 行政责任:为了什么而负责以及对谁负责 7.3 老公共行政与责任 3 7. 4 新 公 共 管 理 与 责 任 7. 5 新 公 共 服 务 与 责 任 7. 6 结 论 第 八 章 服 务 , 而 不 是 掌 舵 32 8. 1 正 在 发 生 变 化 的 领 导 观 8. 2 老 公 共 行 政 与 行 政 管 理 8. 3 新 公 共 管 理 与 企 业 家 精 神 8. 4 新 公 共 服 务 与 领 导 8. 5 结 论 第 九 章 重 视 人 , 而 不 只 是 重 视 生 产 率 36 9.1 组 织 中 人 的 行 为 : 关 键 概 念 9.2 团 体 、 文 化 与 民 主 行 政 9.3 老 公 共 行 政 : 利 用 控 制 来 实 现 效 率 9.4 新 公 共 管 理 : 利 用 激 励 来 实 现 生 产 率 9.5 新 公 共 服 务 : 尊 重 公 共 ...