建设工程施工合同分包及转包纠纷的预防措施分析摘要： 本文针对目前建筑工程较为严重的违法分包和转包现象所产生的纠纷现象展开论述， 分析了产生这种现象的原因， 并对工程分包转包过程中所产生的常见纠纷提出了相应的预防措施。关键词： 建筑施工合同；分包及转包；纠纷预防0 引言近年来，我国各级建设行政主管部门不断加强建设市场监管，大力整顿和规范建设市场秩序， 取得了明显的成效， 建设市场秩序总体是健康的。但是， 当前建设市场仍然存在一些问题，特别是工程转包和违法分包现象比较突出， 其社会危害有目共睹， 如杭州地铁塌陷事故、上海闵行倒楼事故等等。 近年查处的工程建设领域中的腐败案件绝大部分与工程转包和违法分包有关。这些问题直接扰乱了建设市场秩序，引发工程质量、拖欠农民工工资以及商业贿赂等问题，造成不良的社会影响。本文针对目前建筑市场上常见的分包及转包合同纠纷产生的原因及展开论述， 提出相应的措施以预防工程项目的违法转包和分包行为，规范建筑市场秩序。1 分包及转包纠纷产生的原因分析分包是指已经与发包人签订了建设工程合同的总承包人与第三人签订合同，将其承包的工程建设任务一部分非主体工作交给第三人完成。在建筑市场中，资质高、管理能力强的施工企业往往凭借自己的实力获得总承包权后，可将一部分非主体工程分包给分包商完成。转包是指承包人在承包工程后， 又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系， 受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。在施工过程中，业主、监理、总承包商与分包商之间因分包产生的纠纷及其原因主要有以下几方面：1.1 因资质问题而产生的纠纷根据 《建筑法》 和建设部《建筑业企业资质管理规定》 关于建筑施工企业从业资格的规定，从事建筑活动的建筑施工企业，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。承包建筑工程的位应当在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。但是，在现实中经常会发生分包队伍不具备相应资质的情形。例如，湖南省衡阳市某桥梁项目的桩基工程最终竟然分包给一个毫无桥梁桩基工程施工资质的农村包工队，其结果是工程竣工后不到三个月就发生了桥梁的整体结构垮塌。产生这种现象的原因是多方面的，首先，在选择分包队伍的过程中，资质不够的这些分包商提出的承包价格往往要比正规企业低得多，...
