1 导 论 一、什么是清洁生产 清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提出后，提出了清洁生产的定义： “清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 ——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性； ——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响； ——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。” 二、为什么要实行清洁生产 1.实行清洁生产是可持续发展战略的要求 1992 年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会是世界各国对环境和发展问 题 的一次 联合行动。会议 通 过的《 21 世纪 议 程》制 定了可持续发展的重 大行动计划，可持续发展已 取 得 各国的共 识 。 2 《21 世纪议程》将清洁生产看作是实现持续发展的关键因素，号召工业提高能和，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境和资源的保护和有效管理。 2.实行清洁生产是控制环境污染的有效手段 自 1972 年斯德哥尔摩联合国人类环境会议以后，虽然国际社会为保护人类生存的环境作出了很大努力，但环境污染和自然环境恶化的趋势并未能得到有效控制，与此同时，气候变化、臭氧层破坏、有毒有害废物越境转移、海洋污染、生物多样性损失和生态环境恶化等全球性环境问题的加剧，对人类的生存和发展构成了严重的威胁。 造成全球环境问题的原因是多方面的，其重要一条是几十年来以被动反应为主的环境管理体系存在严重缺陷 ，无 论 是发达 国家 还 是发展中 国家 均 走 着 先 污染后治 理这 一人们 为之 付 出沉 重代价 的道 路 。 清洁生产改 变了过 去 被动的、滞 后的污染控制手段，强 调 在污染产生之 前 予 以削 减 ，即 在产品及 其生产过 程并在服 务 中 减 少 污染物的产生和对环境的不 利 影 响 。这 一主动行动，经 近 几年国内 外 的许 多实践 证 明 具 有效率 高、可 带 来经 济 效益 、容 易 为企 业接 受 等特 点 ，因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项 有效手段。 3.实行清洁生产可 大大降 低 末 端 处 理的负 担 末 端 处 理是目 前...
