第四章促进秦皇岛新生代农民工职业培训健康发展的对策与思路第四章促进新生代农民工职业培训健康发展的对策与思路按照中共XX市委十届七次全会精神，确立秦皇岛今后一段时间经济社会发展的总体要求是：全面落实科学发展观，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着力加快城乡统筹发展进程，扎实推进经济社会更好更快发展，建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”的滨海名城。全面提高新生代农民工群体的整体素质，既是当务之急，又是战略之举。实践证明，新生代农民工职业培训工作的健康发展，深深地依赖于当地政府对新生代农民工问题的深刻认识，依赖于社会各界对新生代农民工职业培训工作的高度共识。应当看到，虽然目前是流动人口问题最多、解决难度最大的时期，但辩证地看，这也是千载难逢的“人口红利期”。必须从强化人力资源开发、统筹城乡发展和构建社会主义和谐社会的战略高度来认识提高新生代农民工职业培训的重要性，采取有力措施保证新生代农民工职业培训工作的顺利进行。4.1强化工作职能，密切分工协作党的十七大报告指出：“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。”提高农民工素质是一项庞大的社会系统工程，需要方方面面的共同努力。政府部门必须打破既有的思维定势，把做好农民工工作纳入城镇化、现代化的进程中进行考虑和安排；要将提高农民工素质列入工作议事日程，纳入工作目标考核，真正做到“不缺位、不错位”。新生代农民工培训工作是一项复杂的系统的社会工程，需要形成一个机制，各方面的大力支持和密切配合。为此，可以主要采取七项措施：4.1.1完善协调机制在XX市政府领导下，农民工办公室组织协调有关部门，统筹规划全市新生代农民工培训工作，根据XX省农民工培训规划并结合秦皇岛实际，编制培训规划和年度计划，明确培训规模第1页共11页和重点；组织协调有关部门建立培训项目管理制度，完善政府购买培训成果的机制，实行公开招投标办法，统一认定农民工定点培训机构；建立培训质量效益评估指标体系，统一培训考核指标、考核程序和考1核办法，积极探索第三方监督机制，对培训成本、培训质量和就业效果进行考核评估。4.1.2发挥职能作用县（区）政府和市直有关部门按照规划要求，充分发挥各自的职能作用，各司其职，各负其责，积极主动地做好新生代农民工培训工作。劳动部门协助县（区）搞好非农技能培训、鉴定发证和劳动力转移就业登记跟踪服务等工作；教育部门增设农村劳动力向非农产业和城镇转移的相关培训科目，对新增的农村劳动力进行引导性培训和职业技能培训；财政部门负责农民培训资金的筹措和落实；农业部门围绕“绿色证书”、“青年农民培训”工程的实施，积极开展农业科技培训；工商部门围绕“蓝色证书”工程的实施，主要抓好乡镇企业岗前岗位技能培训；科技部门围绕实施“星火产业带”计划，重点抓好星火企业家的培训；建设部门围绕城乡建设需求，大力开展建筑技工培训；司法部门围绕提高农民工的维权意识，开展法律知识培训；共青团、妇联围绕“农村青年创业成才行动”和农村妇女“双学双比”活动，组织开展了实用技术、家政服务等项培训。同时，各驻外机构广泛收集传递用工信息，积极开辟劳务市场；其它相关部门也根据自身职能，开展力所能及的辅助工作，使新生代农民工培训工作走上规范化的轨道。4.1.3密切配合协作各级各有关部门在市农民工办公室的统一组织领导下，切实加强领导，确定专人负责，分工协作，密切配合，积极为新生代农民工培训提供多方面的支持。在市委、市政府坚定不移地推进农民培训工作当中，市人大将新生代农民工培训作为重点建议案进行督察办理，组织有关部门和单位到外地学习考察新生代农民工培训输转工作经验，把各方面的智慧和力量凝聚新生代到农民工培训工作任务上来，为新生代农民工培训营造了良好的氛围。第2页共11页4.1.4发挥行业指导作用行业主管部门要对本行业依托企业开展的新生代农民工培训进行协调和指导，充分发挥行业管理优势，在培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面，加强对农民工培训的监督检查。结合行业特点和企业用工需求，办好职业学校和2培训基地...
