PPP 模 式 简 介 一 、 PPP 模 式 的 定 义 、 问 题 一 、 PPP 模 式 定 义 PPP 即 政 府 与 社 会 资 本 合 作
二 、 PPP 项 目 特 点 1、 伙 伴 关 系 ( 公 私 ) 2、 利 益 共 享 ( 公 私 ) 3、 风 险 分 担 ( 公 私 ) 4、 长 期 性 ( 经 营 ) 5、 稳 定 性 ( 经 营 ) 目 前 社 会 资 本 要 求 的 收 益 率 往 往 高 于 传 统 模 式 项 目 收益 率 , 社 会 资 本 融 资 往 往 也 高 于 政 府 融 资
但PPP 项 目 为 什么 还 能 节 约 成 本 呢
主 要 来 自 项 目 建 设 成 本 节 约 和 运 营 成本 节 约
例 如 , 同 一 项 目 由 社 会 资 本 建 设 与 由 政 府 自 主 建 设 比 起来 , 前 者 往 往 可 以 实 现 建 设 投 资 成 本10%-20%的 节 约 ; 另 一方 面 , 在 市 场 机 制 带 动 下 , 社 会 资 本 有 足 够 动 力 采 用 先 进 的技 术 和 管 理 手 段 来 提 高 运 行 效 率 和 降 低 运 营 成 本
三 、 PPP 运 转 模 式 ( 非BT, 建 设 -转 移 ) 建 设 -运 营 -移 交 ( BOT)、 建 设 -拥有 -运 营 ( BOO)、 转让-运 营 -移 交 ( TOT)、 改建 -运 营 -移 交 ( ROT); 国内提 倡的PPP 项 目 , 一 般都包括运 营 ( O) 在 内
四 、 存 在 的 问 题 目 前 国 内 60%-70%的 PPP 模 式 在 运 转 初 期 和 执 行 过 程中 困 难 重 重
存 在 的 问 题 如 下 : ( 1) 投 资 周 期 长 -收 益