我国贫困人口的特征及解决途径 2 我们一般认为贫困就是物质生活资料无法满足个人或家庭的生存需要的现象。随着时代的发展，贫困的定义发生了一定的变化，精神贫困也被包括在内，本文着重探讨农村贫困问题，旨在分析农村物质资料匮乏、农民生活困难产生的原因。所以，本文中的贫困特指物质贫困。 朗特里和布思在1901 年撰文认为：“一定数量的货物和服务对于个人和家庭的生存和福利的必需的；缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的人和家庭的生活状况，即为贫困。”在这个经典定义的基础上，我们可把农村贫困定义为：“一定数量的货物和服务对于个人和家庭的生存和福利的必需的； 缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的农村居民和家庭的生活状况” 。相对于一般的贫困而言，农村贫困问题更突出，也更难以解决。 根据农村居民生活消费价格指数，2007年农村贫困人口标准由上年的 693 元年调整为 785 元，低收入人口标准由上年的958 元调整为 1067 元。与此同时，一方面，我国贫困线标准从2008 年年底前的人均年收入785 元，大幅提升至目前的人均年收入1196元；另一方面，世行的贫困线标准为人均1.25美元／天。 与我国平均贫困标准相比， 农村贫困线低了将近35% ，与世界水平相比则相差更大。绝对贫困又叫生存贫困．是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要，这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。按国际标准，每天收入低于1 美元的人为绝对贫困；不同的国家因国情不同其标准略有差异，如我国的标准为每天收入低于0.7美元的人为绝对贫困。 相对贫困是指与社会平均水平相比其收入水平少到一定程度时维持的那种社会生活状况，各个社会阶层之间和各阶层内部的收入差异。通常是把人口的一定比例确定生活在相对的贫困之中。比如，有些国家把低于平均收入 40％的人口归于相对贫困组别；世界银行的看法是收入只要 （或少于） 平均收入的 1/3 的社会成员便可以视为相对贫困。关于农村贫困的衡量，我国多采用绝对指标，比如我国农村贫困人口标准为785 元。采用绝对指标虽然不尽合理，但如果把物价因素考虑进去，仍然具有参考价值。二、中国农村贫困人口特征（一）贫困人口规模大农村贫困线是测量贫困人口规模的重要指标，在我国，农村贫困线是由各地区农村贫困线加权得到的平均值，随着经济的发展和通货膨胀率的逐步提高，贫困线标准也在不断...
