1 投资体制改革对可行性研究的新要求可行性研究及其相关领域的工程咨询，是咨询工程师的核心业务之一。 为适应建立现代市场经济体制的需要，国务院将出台我国投资体制改革方案。 新的投资体制将对我国的投资项目可行性研究及其相关的工程咨询业务产生极其深刻的重要影响。我国工程咨询从业人员应对此予以高度关注，尽快行动起来， 更新观念、填补知识空缺，提升专业技能，迎接挑战。投资体制改革及市场经济体制的完善对可行性研究的新要求主要体现在以下方面：1、对可行性研究的思路和观念将产生重大冲击。新的投资体制强调“谁投资，谁决策，谁承担风险”。随着审批制度的改革及风险责任追踪约束机制的建立和完善，以应付上级审批为最高目的的“可批性研究”将失去其存在的制度土壤，“力求可批性，戏说可行性” 的时代即将成为历史， 真正意义上的科学的 “可行性研究”的时代已经来临， 使得可行性研究真正变成专家行为。2、重视“战略规划”在项目可行性研究中的地位。任何投资项目的提出，都有其特定的行业发展规划，区域战略规划，专项战略规划或企业发展战略规划背景。孤立地就项目论项目，割裂投资项目与整体战略规划之间有机联系的传统做法将成为历史。今后的投资项目可行性研究工作将抛弃就项目论项目的传统做法，强调战略规划研究在项目前期研究中的重要性，强调从整2 体战略的角度来论证项目。3、强调应根据政府职能转变的要求来调整可行性研究报告的内容。过去的可行性研究报告包罗万象，内容十分繁杂，但真正有用的内容并不多。 随着政府职能的转变，政府作为社会公共事务的管理者在履行公共管理职能时，对项目的审批， 核准和备案的内容，与项目业主、投资者、贷款银行对项目关注的重点将会明显不同， 从而对可行性研究提出不同的要求。如对政府核准的企业投资项目， 要重点论述与项目的外部性、公共性有关的问题。过去那种无论何种类型的项目都强调要照搬同一个模式进行可行性研究的做法已经成为历史。4、可行性研究报告从重视形式转变为重视内容。在追求可批性，戏说可行性的年代，可行性研究报告只重视“标准格式”，重视“规范文本”的力量。对于一个从来没有做过可行性研究的人，只要有一个好的“范本”做参考，很快就能杜撰一个标准的可行性研究报告。 可行性研究实际上脱化为门槛很低，知识含量很低的低层次工作。 在这种情况下， 咨询工程师的存在就没有必要，只有投资体制改革真正到位，咨询工程师才能真...
