下载后可任意编辑全球烈酒消费税专题讨论-比较、推演理性话消费税改革全球烈酒消费税专题讨论-比较、推演理性话消费税改革1. 美国消费税：辅助税种，注重消费调节1.1. 历史演进：从联邦主体税种到共享辅助税种消费税自 1789 年起征，19 世纪后期成为联邦主体税种，1913 年所得税兴起后地位逐步降低，当前为联邦和地方共享的辅助税种。美国消费税 的历史演进路径可以划分为 4 个阶段：1）1789 年，美国开始征收消费税，由于建国初期战乱不断，人民不同意受到过多政府约束，消费税征收阻力较大；2）南北战争期间，联邦政府为增加财政收入，不断扩大消费税征收范 围，使其成为联邦主体税种，到 20 世纪初，消费税构成了联邦政府收 入的主要来源；下载后可任意编辑3）1913 年，美国税收体制开始向以所得税为主体的税制过渡，消费税 占比逐渐减少，到 1966 年以后消费税占联邦政府税收收入比重降至 10% 以下；4）20 世纪 80 年代，里根政府进行大规模税制改革，此后消费税占联邦政府总税收比重稳定在 5%以下，作为美国联邦和地方都共享征收的辅助税种而存在。消费税作为一种辅助税种，目前联邦消费税收入占美国 GDP 比重不超 过 0.5%、占联邦总税收维持在 3%，且呈现稳中有降态势。二十世纪 60 年代，美国联邦消费税收入占联邦政府税收总收入比重超过 10%，随 后联邦消费税对联邦整体税收贡献持续降低，目前美国联邦消费税收入 在近年来维持在 900 亿美元左右，占联邦总税收比例维持在 3%左右， 占 GDP比例 0.5%左右。1.2. 税收特点：课税范围广，税收由联邦和地方共享美国消费税是三级共享税，特别消费税率由联邦政府统一下载后可任意编辑设置，一般消 费税率由各州和地方根据实际情况自行设置。美国消费税（Excisetax） 的征收主体分为联邦政府和州及地方政府两类，其中联邦政府在全国范课征特别消费税，州及地方政府在本行政区域内课征特别消费税和 一般消费税，两者的课税对象存在部分重复，特别消费税征收范围包括 三类：一是为保护消费者身体健康对烟酒类商品征收的限制性消费税； 二是为保护环境、减少资源浪费对燃油类商品征收的节约型消费税；三 是为调节收入分配对高档化妆品等商品征收的消费税。总结来看，美国 消费税中的联邦特别消费税和州特别消费税（Excisetax）与我国消费税 性质较为类似，而州县一般消费税（Salestax）类似于我国增值税。美国消费税课税范围广，注重对消费品需求的...
