1 从2010年四部委清理规范地方政府投融资平台到2011年的深化地方政府投融资体制改革，投融资体制改革的微观表现与宏观经济、结构调整之间的互动越发直接。就地方政府而言，对于投融资体制改革方向的判断已成为重要课题。 自2010年改革伊始，昆明投融资体制改革就因其特立独行被称为“昆明模式”：先于全国展开改革步伐，率先开创政府债务信息披露制度、推动清理平台及债务、制定投融资公司债[135.280.06%]务保全方案、建立政府债务偿还计划。整合后的全资政府投融资平台公司，通过用政府所配置的资源及经营性的资产对债务总额进行逐一配对，形成统一的债务保全方案，实现了各市级投融资平台公司现金流全覆盖。 这一切均与昆明市政府的判断密不可分。近日，在昆明市佳华广场酒店咖啡厅，分管投融资体制改革的昆明市副市长、昆明发展投资集团 (下称“昆发展”)董事长黄云波接受了《第一财经日报》记者的专访，畅谈“昆明模式”的改革思路、资金来源、盈利能力、土地整理、蕴含风险等核心问题。 投融资体制改革先行一步 第一财经日报：昆明市政府投融资体制改革是于2010年1月 8日全面启动的，早于四部委的统一要求，昆明为何会先行一步？ 黄云波：这是因为昆明市领导在这个问题上的思考比较具有前瞻性，很早就注意到地方政府投融资平台存在的风险和运行中的问题。我们在2009年就提前部署，要求深入调研分析政府投融资工作存在的问题，借鉴2 先进地区的政府投融资成功经验，从体制、机制和队伍等五个方面着手，拟定我市政府投融资体制整体改革方案。事实上，从 2009年昆明市就开始对政府投融资平台陆续进行了一些规范。2010年初，各方面的准备工作均已完成，从应对宏观经济环境深刻变化、提升昆明市政府的资本运作能力、为新昆明建设提供充足资金支持、各市级政府投融资公司的长远发展考虑的角度，正式启动了改革。 日报：在上述几个原因中，为现代新昆明建设提供资金支持是不是昆明投融资体制改革最重要的原因？ 黄云波：这是其中一个重要原因。昆明市政府从很早就认识到运用政府性投融资平台筹集建设资金，对于推动经济社会发展的作用是巨大的。随着现代新昆明建设的全面铺开，昆明进入了新一轮大规划、大投入、大开发、大建设时期，利用投融资体制改革机会，切实增强政府投融资平台的实力，发挥政府投融资的撬动、拉动作用，引导社会资本大举投入，解决建设资金短缺的问题。 日报：昆明投融资体制改革的主要思路是什么？ 黄云波：昆明...
