户县创新创业人才队伍建设问题与对策摘 要改革开放 40 年来，我国人才工作和人才队伍建设取得巨大成就，但在一定程度上，使用计划思维管理人才的惯性仍然存在。还存在人才工作不适应时代发展要求，缺乏在市场经济条件下有效服务人才思维、方法的问题。影响人才创新发展的体制机制障碍还较多存在，主要体现在人才评价、流动、激励、保障、服务等方面的缺陷和不足上。人才工作发展仍缺乏制度创新和法治完善的推动力，还存在人才政策落实缺乏统筹协调，人才普惠性政策支持不够，人才市场配置的决定性作用发挥不足，事业单位人事管理僵化，人才法治建设滞后等问题。总体而言，我国人才队伍目前整体开发不平衡，高端人才不够用，实用人才好用，低端人才不能用，特殊人才不会用等问题仍将在一定时期、一定领域内存在。需要从提高国家综合竞争力的高度，进一步增强人才危机意识，加快人才资源战略储备。针对于此，本文以户县为例进行相关的研究。关 键 词：人才；创新创业；十三五人才；政策制度论文类型：理论研究目 录1 引言.....................................................................................................................11.1 研究背景..................................................................................................11.2 研究意义..................................................................................................11.2.1 理论意义.......................................................................................11.2.2 实际意义.......................................................................................21.3 国内外研究现状......................................................................................21.3.1 国内研究现状...............................................................................21.3.2 国外研究现状...............................................................................31.4 主要研究内容以及研究方法..................................................................31.4.1 主要研究内容...............................................................................31.4.2 研究方法.............................................................................
