安全管理方面存在缺陷及提出解决设想(1)VIP免费

下载后可任意编辑(新安全生产)安全管理方面存在缺陷及提出解决设想方面存在的缺陷及提出解 决的设想 2024 年 5 月 安全管理方面存在的缺陷及提出解决的设想： 一、安全管理的核心是成本控制 安全工作的一切出发点和归宿都是规避风险，避开事故。假如发生了事故 ，就会造成大量损失。那么避开了事故就等于压缩了成本。 但安全工作的支出本身是不产生任何回报的，支出越多，成本就越大，如何协调好这种关系，是本文讨论的重点。 走出两个认识上的误区： ⒈ 人的生命是无价的，行车事故可以挽回，但人身伤亡是无法挽回的，所以对安全的投入并不是没有回报的，而且应是不计成本的。 铁路做为企业，追求利润最大化天经地义。产生回报的一切都围绕 着生产出的产品“位移”而开展工作。这是谈一切问题的根本。所 谓“不计成本”对于企业的决策来说是没有太大可操作性的政治口 号。保证其可操作性一是透支行政资源和人力资源；二是以罚款作为财政来源。这导致了走向两个极端：要么唤起犬儒化的政治狂热、要么把大家都弄得麻木。在狂热或麻木中近乎自我作贱的折损着廉价的生命。所以现阶段人的生命是有价的，是可以折合成成原来计算的。 ⒉ 不出事什么都好，出了事什么都晚了 其实出事才是安全工作的开始，也就是去吸取教训，总结经验。不出事哪来的教训呢？靠凭空杜撰吗？（当然在技术成熟的条件下也是可行的，但现在还不现实）可以说现行的任何一本关于安全的规章制度，都是用鲜血书写的。在现实中，在今后相当长的时间里，还会这样书写下去，我们必须面对。 现存的并长期存在的安全隐患，难道在以前的事故中就没有暴露过吗？我想答案是否定的！其长期存在有两种可能：一是处理问题将耗费大量资源超出了现行的支付能力（或耗费不明朗）而被忽略不计；二是解决问题的途径会触1下载后可任意编辑及政治问题而被忽略不计。 第一种情况：如站场封闭式管理是保证路外安全最直接有效的方式，这在修铁路的时候没有被考虑是历史遗留问题。那么我们现在意识到该为其负责了，广阔的支线地区的站区、区间都是开放状态的。 全用人控，那受控度有多大，恐怕谁的心里也没底；或是在处理问题的过程中，发现了不明朗的信息，处理可能导致的成本又无法计算，“做了没成绩，不如不做”的原则指导下，哪怕仅仅 10 元钱的成本，也有被忽略不计的风险。 第二种情况：当需兑现的政治承诺与现实不符时产生的。如我们铁路工人常常在春运期间得到国家领导...