下载后可任意编辑执行 2024 版施工合同及合同管理新制度的十二个操作问题上海市建纬律师事务所主任 朱树英今年 7 月 1 日，住建部和国家工商总局将正式施行 2024 版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2024-0201，下称 2024 版施工合同）。由于己在国内建筑市场使用 14 年的 1999 版《建设工程施工合同（示范文本）》（1999 版施工合同），已经严重不适应市场的需要和国家法律、法规的变化，尤其是最高人民法院 2005 年 1 月 1 日的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称司法解释，见附件一）施行以来，司法解释所确定的关于建设工程施工合同纠纷处理的原则，与原施工合同的不适应市场需求以及施工企业合同管理落后的矛盾更加突出。从 2024 年开始，经过先后 4 年多的努力，由住建部和国家工商管理总局组建的新版施工合同修订课题组，已完成 2024 版施工合同征求意见稿的起草、网上征集修改意见、反复修改完成送审稿、报批稿以及专家论证工作，2024 版施工合同已顺利通过住建部领导最后的审批工作。 当前，整个中国建设领域和建筑行业以及承、发包双方等各方市场主体认真学习 2024 版施工合同，为 2024 版施工合同的全面施行做好准备，已经成为全行业一项重要的学习、培训任务，尤其是企业的合同管理适应 2024 版施工合同所设定的一系列新的合同管理制度，全面提升合同管理水平，切实做好应对准备，更是成为了所有承发包企业合同管理的当务之急。一、2024 版施工合同的法律地位及其文本设定八项新的合同管理制度。我国原先一直实施不分投资主体和工程建设项目区别的建设工程施工合同示范文本的单一管理体制，从国内第一版共 41 条的 1991 版《建设工程施工合同（示范文本）》到第二版共 47 条的 1999 版示范文本，都适用于任何投资主体的任何工程项目的施工建设。2024 年起，国家经济改下载后可任意编辑革和项目投资体制的改革不断深化，我国的建设工程施工合同示范文本的单一管理体制发生了重大的变化。 （一）应高度重视我国 2024 年来形成建设工程施工合同管理的双轨制。自 2024 年以来，我国逐渐建立、完善了建设工程施工合同按是否属于政府和国有资金为主的投资主体，以及是否属于基础设施建设的项目客体进行区分，建立起建设工程合同由不同部门归口管理的双轨制。双轨制的涵义有二： 按国务院的“三定”方针，凡政府投资和国有资金投资为主的基础设施建设项...
