下载后可任意编辑第十一章 进出境货物监管的其它制度教学目的：通过本章的学习，要求学生掌握过境、转运、通运货物的报关，出口退关货物和退运货物的报关，无代价抵偿货物的报关，租赁进口货物的报关以及溢卸、误卸货物、放弃货物和超期未报关货物的处理问题。教学重点和难点：进出境货物监管的其它制度下的货物报关的基本要求。第一节 过境、转运、通运货物的报关 本节所讲的过境、转运、通运货物的报关，不是进出口货物收发货人或其特意委托报关的代理人完成的，而是多由货物运输承运人或代理人向海关申报，多数属于以货运企业名义报关的间接代理报关。 过境、转运、通运货物在我国海关的申报，不用录入和填写普通的进出口货物报关单。一、过境货物的报关（一）过境货物的概念过境货物是指从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输继续运往境外的货物。一般意义上很多“国际联运货物”（例如经新欧亚大陆桥运输）就是典型的过境货物。过境货物的范围 P219从境外启运，经我国有关部门同意，载于航空器上越过我国境内领空，或载于船舶上借道通过我国境内领海，继续运往境外的货物，不是过境货物。（二）禁止过境的货物我国政府明令禁止过境的货物包括：① 来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物；② 各种武器、弹药、爆炸品及军需品（通过军事途径运输的除外）；③ 各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡、海洛因、可卡因等毒品；④ 我国法律、法规禁止过境的其他货物物品。（三）海关对过境货物的监管海关对过境货物监管的目的是为了防止发生过境货物（名义上报称过境）在我国境内运输过程中滞留在国内（实际上永久进口），或将我国货物混入过境货物随运出境，以及防止我国禁止过境货物从我国过境。我国海关对过境货物的监管要求（1）装载过境货物的运输工具，应当具有海关认可的加封条件或装置。海关认为有必要时，可以对过境货物及其装载装置进行加封；（2）运输部门和过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，任何人不得擅自开启或损毁；（3）过境货物经营人应当持主管部门的批准文件和工商行政管理部门颁发的营业执照，向海关主管部门申请办理注册登记手续。（四）过境货物的报关程序1、过境货物的进境报关过境货物进境时，过境货物经营人或报关企业应当向海关递交下列单证： ①《中华人民共和国海关过境货物报关单》---------------------------------------------------------精品 文档--------------...
