特色小镇∙专题研究（一）什么是特色小镇有效尝试：大众创业、万众创新有效路径：推进新型城镇化和供给侧结构性改革有效抓手：破解空间资源瓶颈、破解有效供给不足、破解高端要素聚合度不够特色小镇成为实现经济转型升级新的选择大有可为，各地应因地制宜学习借鉴。（一）什么是特色小镇1.时代背景2016年7月1日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三强联手，决定在全国范围开展特色小镇培育工作。2020年目标1000个各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。（一）什么是特色小镇1.时代背景于是中央开始发力……浙江、上海、福建、重庆、广东、河北、甘肃、深圳、贵州、江苏、天津、山东、北京、四川等地已明确出台指导意见。（一）什么是特色小镇1.时代背景一呼百应，地方政策密集出台2017.2四川省“百镇建设行动”、培育创建特色镇2018年4月，《成都市特色镇（街区）建设工程实施方案》提出：到2022年，我市将有100个规模在3平方公里至5平方公里的特色镇（街区），形成产业集聚、功能复合、连城带村、能级凸显的特色镇（街区）发展新格局。按照《方案》，我市将按照“特色镇+林盘+农业园区”“特色镇+林盘+景区”“特色镇+林盘+产业园”三种类型分类推进特色小城镇建设，以产城融合的思路统筹推进农业园区、景区、产业园和特色镇规划建设，做到同步规划、同步实施。（一）什么是特色小镇1.时代背景成都市正积极响应并推进特色小镇创建方案成都市郫县德源镇成都市大邑县安仁镇住房城乡建设部第一批特色小镇（2个）成都市郫都区三道堰镇成都市龙泉驿区洛带镇住房城乡建设部第二批特色小镇（2个）郫都区德源镇郫都区三道堰镇龙泉驿区洛带镇四川首批省级特色小镇（6个）双流区黄龙溪镇青白江区城厢镇大邑县安仁镇特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦新兴产业，融合“产、城、人、文”的创新创业发展平台。（一）什么是特色小镇2.本质特征非镇非区，双创平台，四大特质（一）什么是特色小镇3.核心要素创新是特色小镇的核心要素，涵盖产业创新、空间形态创新、体制机制创新。第一：高端装备制造产业第二：旅游产业第三：信息产业已入选特色小镇位居创建名单前三的产业类型（一）什么是特色小镇4.支撑体系—产业产业为核心支撑第一批入选特色小镇第二批入选特色小镇（一）什么是特色小镇4.支撑体系—产业（一）什么是特色小镇4.支撑体系—产业聚焦七大产业类型，兼顾历史经典产业产业文化、创新文化、历史经典、其它地方文化的融合。有提供创业服务、商务商贸、文化展示、接待咨询等综合服务功能的小镇客厅；各种形式的网上公共服务平台。所有特色小镇要建成为3A级以上景区，其中旅游产业特色小镇要按5A级景区标准建设。社区功能是实现“三生融合”的重要载体，也是实现“职住平衡”和“人气聚集”的必然选择。（一）什么是特色小镇4.支撑体系—主要功能以产业定位为核心，融合文化、旅游和生态社区功能生产、生活、生态“三生”融合发展；围绕高端人群和创业者的需要，创造良好的生态环境；确保产业发展的生态、绿色和可持续；以3A级景区标准确保高端人才的生活配套。（一）什么是特色小镇4.支撑体系—配套横向对比：七大产业具备较高的投入与产出，特色小镇投资强度平均为330万/亩特色小镇需要极强的产业支撑发展动力，传统产业很难满足要求，因此具备发展潜力的七大产业成为小镇发展的优先之选。（一）什么是特色小镇4.支撑体系—投资创建程序及要求（一）什么是特色小镇4.支撑体系—管理政府引导、企业主体、市场运作（二）典型案例分析（二）典型案例分析在浙江省级特色小镇中，选取产业形成集聚，建设初成规模且具有一定影响力的4个典型特色小镇进行对标分析。1.余杭梦想小镇以平台思维，营造创业生态系统的互联网创业小镇（二）典型案例分析2.西湖云栖小镇云生态主导、科技服务引领的生态科技小镇（二）典型案例分析3.玉皇山南基金小镇千年文脉、江南庭院、中国版“格林尼治基金小镇”（二）典型案例分析4.临平艺尚小镇以时...
