构建转型时期我国失业理论的几点思考一、研究转型时期我国失业问题的理论和现实意义中国是一个拥有13亿人口的大国,在这样一个国度进行改革与发展,本身就是世界史上的最大实验,潜伏着巨大风险性
而随着改革向纵深推进和经济结构的战略性调整,我国的失业人口与日俱增,就业矛盾异常尖锐
据初步测算,我国农村目前剩余农业劳动力已达2亿多人,每年大约有1000多万人要求转入城市产业部门就业
而城市本身就业压力也很大
除每年新增就业人口800多万人需要收纳之外,目前国有企业大约有3000多万冗员随着国企改革的深入面临下岗、失业的威胁
所以,我国农村人口城市化遇到了来自城市失业人口的激烈竞争
与此相联系,我国农村流动就业人口的规模正在迅速扩张
种种情况表明,当前我国存在的失业剧增和就业压力极大现象已经成为摆在理论界和决策层面前,亟待从理论上作出分析、从现实中加以解决的“难题”
有鉴于此,中国共产党十六大报告把“增加就业”作为我国宏观经济调控主要目标之一,同时提出:“就业是民生之本”,“扩大就业是当前和今后长时期重大而艰巨的任务”,“国家实行促进就业的长期战略和政策”
足可见高层决策者对现阶段就业问题的高度重视
从理论上讲,研究转型时期我国失业问题具有十分重大意义
由于中国具有自己的现实国情和“本土化”特征,因此任何国外的“失业理论”对中国来说,均只具有借鉴作用,而不具备“完全替代”功能,中国需要构建符合本国实际的失业理论
目前理论界对转型时期我国失业理论和就业问题虽然进行了一定程度上的分析与思考,但是并未形成理论上的突破,更别说建立真正意义上的“理论体系”了
可以说,从某种程度上来看,失业理论目前在我国还是一个空白与盲点
因此,全方位、多角度、深层次地对转型时期我国的失业问题进行理论上的分析与研究,具有十分深远的意义
第1页共13页从现实的角度看,解决就业压力问题事关我国改革、发展、稳定大局和社会