固本强基工程经验交流固本强基是一项系统性的基础工程，其时间跨度长、工作覆盖面广、目标层次多、任务要求高，为了确保固本强基工程的目标任务落到实处，我们以建立健全责任制和相配套的工作机制为着力点，制订实施了《中共XX县区委关于固本强基工程责任制实施方案》，形成了分解细化、纵横覆盖、职能与职责相结合、职务与责任相一致的基层组织建设责任制体系，在全县构建了齐抓共管、上下联动的工作格局，稳步推进固本强基工程。经过去年以来的努力，我县基层党建的基础更加扎实，先进层面进一步扩展，创建水平不断提高，亮点更加突出，形成了组织建设与经济建设互动并进的良好局面。我们的做法是：一、目标规划细化，级级落实到位为了增强工作的针对性和实效性，我们对全县实施固本强基工程的目标规划进行分解细化，做到目标任务明确，级级落实到位。一是年度分解细化。既对三年全县实施固本强基工程的总目标、总任务作了明确规划，又制订了20XX**年实施固本强基工程的目标规划，具体指导年度工作。二是单项分解细化。除了制订《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设方案》这个总体方案外，还分项制订了《XX县区委解决农村基层突出问题实施方案》、《XX县区委帮扶贫困村发展集体经济实施方案》、《XX县区开展示范支部创建活动实施方案》、《XX县区村级组织“三化”建设目标规划》等实施方案。三是纵横分解细化。在横向上，主要分农村、国企、社区、非公有制经济组织和机关等五大党建工作领域，分别制订了每个领域的工作目标；在纵向上，又把各项工作任务进行渐进式的具体细化。如为了有计划、有步骤地开展村级组织“三化”建设，我们派出工作组对全县村级组织建设情况开展了一次专门调查。调查发现，全县293个村已基本实现“三化”的先进层村67个，占总数22.9%；基础较好的中间层村153个，占总数52.2%；基础较差的后进层村73个，占总数24.9%。在摸清情况后，县委在旦场镇召开了村级组织“三化”建设现场会，决定从20XX**第1页共4页年开始，利用三年时间使全县村级组织基本实现“三化”目标。其中，我们分别制订了三年各个年度目标，并根据第一年的目标要求，制订了《XX县区20XX**年村级组织“三化”建设规划》，对各镇在本年度内要完成的任务作了具体规划。由于明确量化目标，分层次推进，全县“三化”建设循序渐进地向纵深发展，进一步增强了全县村级组织的整体功能。二、责任分解细化，层层明确到人我们根据单位的职能、领导的职责和工作的性质，将责任分解到各基层组织，层层明确到人。一是建立健全分级负责、分类指导的工作机制。县委规定，县委对实施固本强基工程负总责，县委书记是第一责任人，县委党群副书记和组织部长是直接责任人；县委组织部是主管固本强基的重要职能部门，负责固本强基工程的规划、组织实施、检查等；机关党建由县直工委主抓，负总责；国有企业、非公有制经济组织由县委组织部和行业主管部门共同负责；各镇党委要发挥“龙头”作用抓好农村基层建设，镇委书记是第一责任人，党群副书记和组织委员是直接责任人；县直单位负有帮扶责任，一把手要亲抓。如解决农村基层突出问题工作，县委对被列入省整治的陈村镇的“解突”工作负总责，先后召开三次专题会议部署和研究工作，派出强有力的工作组，并拨出11万元专项经费帮助解决问题，果断调整了该镇的主要领导，从而有力推动了工作开展。镇党委主动负起对村级的“解突”责任，通过做思想工作和办实事，积极化解民怨，凝聚民心，争取民信，特别是修通了那行、陈村、白石三条乡道，修复了那行村荒废的水渠，筹资建设那行小学和村的水井、公厕以及查处那行村原管区几名私吞公款的干部等有力举措，赢得了民心，化解了群众心头的“坚冰”，解决了多年来党群关系紧张的问题，促进了其他问题的解决和各项工作的开展。目前，该镇的“解突”工作已通过市验收，民测满意率100%；又如社区党建工作，根据县城水东海滨XX县区是一个新开发建设区域，区域整体性强的特点，我们把海滨社区作为全县示范社区来筹建，由县委组织部牵头，水东镇党委、县民政局负责筹建。去年，水东镇党委、县民政局发挥责任主体作用，...
