市场主体行为代码严重不良行为认定依据处罚依据A1-1-01未取得资质等级证书或超越资质等级从事房地产开发经营《城市房地产开发经营管理条例》第三十五条《房地产开发企业资质管理规定》第十九条、第二十条A1-1-02在报送的可行性研究报告中,未将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准;不按核准内容进行招标《工程建设项目施工招标投标办法》第十条,《工程建设项目货物招标投标办法》第八条《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条,《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条A1-1-03未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设《城乡规划法》第四十条《城乡规划法》第六十四条A1-1-04建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理《建设工程质量管理条例》第十二条《建设工程质量管理条例》第五十六条A1-1-05未按照国家规定办理工程质量监督手续《建设工程质量管理条例》第十三条《建设工程质量管理条例》第五十六条A1-1-06施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工《建设工程质量管理条例》第十一条《建设工程质量管理条例》第五十六条A1-1-07直接发包的工程未取得施工许可证或者开工报告擅自施工;采用虚假证明文件骗取施工许可证;伪造、涂改施工许可证《建筑法》第七条《建筑法》第六十四条,《建设工程质量管理条例》第五十七条,《建筑工程施工许可证管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条A1-1-08未按规定办理工程竣工验收备案;将备案机关决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自使用;采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案《建设工程质量管理条例》第四十九条《建设工程质量管理条例》第五十六条,《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第九条、第十条、第十一条A1-1-09建设工程竣工验收后,未按规定移交建设项目档案《建设工程质量管理条例》第十七条《建设工程质量管理条例》第五十九条湖南省建筑市场严重不良行为记录认定标准建设单位(部A1、省AZ)附件1:- 8 -市场主体行为代码严重不良行为认定依据处罚依据A1-2-01必须进行招标的项目不招标;将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标《招标投标法》第三条,第四条《招投标法》第四十九条A1-2-02不具备招标条件而进行招标《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第九条,《工程建设项目施工招标投标办法》第八条,《工程建设项目货物招标投标办法》...