一、事件发生的背景根据工作安排，2016 年 10 月 12 日，拟由青海省商务厅领导带队一行 5 人到果洛州检查商务工作。因青海近期冷空气来袭，果洛地区下大雪，开车去果洛路上路滑不安全，领导决定坐飞机去果洛。当时离出发仅剩五天时间。二、事件发生的情景西宁-果洛往返的飞机每天 1 班，是东航运营的廉价航空每张票只有 200 元，所以票一直很抢手。等到领导定下来坐飞机去果洛的时候，经济舱都卖完了，只有头等舱。因为经济舱没有票，领导面临四个选择：①改乘汽车到果洛州，弊端是路途有 460 多公里，且多为山路，山高路滑不安全因素增多，容易发生安全事故；②买头等舱的票，弊端是根据差旅费报销有关规定，按照职级待遇要求，我们只能报销经济舱的票，头等舱是 1200 元，经济舱是 200 元，差价 1000 元只能由个人承担；③等着别的旅客退票，弊端是退票是不确定事件，根据过往经历，在飞机起飞前可能退 1-2 张，退 5张的可能性很小；④换时间去果洛检查工作，弊端是其它 7 个市州已经检查完了，就剩果洛州了，如果换时间就会影响整个工作进展情况。基于以上四种情况，领导也很为难，一时陷入僵局。三、事件的演变开始我们只通过机票代售点关注退票情况，但苦等两天无果。万般无奈时，我在万能的朋友圈发出关于订不到机票的困惑，还自嘲的备注：“在线等，挺急的”。好心的朋友们各种支招，其中一个朋友说，可以找东航西宁售票处去了解相关情况。我觉得，这个可以试试。10 日下午 16 时，我来到东航西宁售票处：西宁市八一路民航大厦 7 楼。到了 7 楼，找到东航售票直销点，把我的需求向售票的小姑娘说了一下，小姑娘查了一下，说空余 1 张机票。再协调，小姑娘也表示无能为力。我想找她们领导，但是小姑娘表示她也是个打工的，不知道领导电话，根据当时的情况，可能是怕领导知道她把领导电话随意给别人挨批评所以没有告诉我。找不到东航售票处领导，就没法反映我的诉求。正在这时，有个朋友告诉我，通过接待方面的渠道，找到了东航售票处赵副主任（女）的手机。17:05，拨通了赵副主任的电话，简要说明我的身份和来意后，赵表示今天在外面办事，让我 11 日上午 9 时到她办公室，让我来的时候出具单位正式公函。我立即返回单位，按照要求打好了 2 份公函，主要说清了我们买机票的诉求和因公去果洛乘坐飞机的背景；同时，对东航这几年在青海市场的运营情况百度掌握了部分内容。11 日上午 8:40，我早早赶到...
