关于“撤点并校”的文献阅读报告成员：杨长友陈雪儿俸晓玲•撤点并校这一政策从自然状态发起，上世纪90年代末成为实施国家贫困地区义务教育工程的重要内容和目标之一，在2001年之后成为指导我国农村基础教育的国家政策，并在2012年被“叫停”。农村中小学布局调整，是过去10多年间我国基础教育领域发生的最为突出的变化之一。前言政策变迁实施效果问题与现状反思和建议CONTENT1政策变迁PARTONE2001年因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。农村小学和教学点要在方便学生就近入学的前提下适当合并，在交通不便的地区仍需保留必要的教学点，防止因布局调整造成学生辍学。2002年切实承担起相应的农村义务教育责任，积极推进农村义务教育管理体制改革，以改革促进农村基础教育的稳定和发展，确保农村义务教育“”以县为主的管理体制在2002年底前全面运行。政策变迁政策变迁2004年进一步完善“在国务院领导下，地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。2012年政策叫停并提出规范农村义务教育学校布局调整的意见LoremIpsumDolorSitErElitLamet,ConsectetaurCilliumAdipisicingPecu,SedDoEiusmodTemporIncididuntUtLabore.2003年设立了布局调整的专项基金并提出加强管理的办法2实施效果PARTTWO实施效果0102050304实施效果提高了资源利用效率提高了政府财政的经济效益部分地区形成了教育规模效益加速农村城镇化加快了中国义务教育现代化的进程3问题与现状PARTTHREE问题某种程度上提高了辍学率乡土文化的衰落闲置资源的浪费和教育负担的加重实施过程和政策价值诉求的偏差影响学生的身心健康现状2001年至2011年，全国历年的撤并系数平均为5.63，也就是说，平均下来，每年小学减幅超过小学在校生减幅的5.63倍。波动不正常。10年农村小学减少超五成农村小学减少22.94万所，减少了52.1%。教学点减少11.1万个，减少了6成。农村初中减少1.06万所，减幅超过1/4。10年间，我国农村小学生减少了3153.49万人，减少了37.8%，农村初中生减少了1644万人，减少了26.97%。农村初中就读的学生减少了约22%，农村小学就读的学生减少了11.5%撤并系数？现状农村小学生学校离家的平均距离为10.83里，农村初中生离家的平均距离为34.93里，流失辍学及隐性流失辍学率提高。调查显示，农村小学生寄宿生比例为39.8%，初中生的寄宿比例达到61.6%。家庭因寄宿增加额外的费用，中部省区每学期增加657.3元，西部省区为每学期787.8元。4对策和建议PARTFOUR对策和建议01020304保障农村义务教育经费重视农村教师的本地化、乡土化。合理配置农村义务教育资源。采取特殊政策建设好农村小规模学校05促进教育治理的民主化、地方化部分文献定向•人口分布变化：单丽卿王春光•教育资源：单丽卿王春光杨兰张业强•农村学校合并及农村基层教育资源重组与利用：刘欣曾嵘王宁•乡村文化、乡村文化的传承：代静亚龙红霞董树梅蔡志良孔令新杨爽，王海英杨兰•“后撤点并校时代”的应对路径、思考：李向东杨兰张业强杨成明张棉好蔡志良孔令新李博司汉武庞丽娟丁冬郑风田范铭郝文武邵伟霞张嘉星•实行的原因或目的：杨成明张棉好蔡志良孔令新范铭郝文武单丽卿王春光•政策分析：单丽卿王春光杨成明张棉好丁冬郑风田•撤点并校实施的模式：杨成明张棉好•实施过程中存在问题的探讨：杨成明张棉好蔡志良孔令新李博司汉武庞丽娟周美丽单丽卿王春光李向东樊涛曲铁华范铭郝文武邵伟霞张嘉星•调整出现问题的原因分析：庞丽娟•其他国家的撤点并校带来的启示：樊涛曲铁华杨爽，王海英杨兰张业强•教育价值理念和发展模式：杨东平王帅•不同地区撤点并校动机差异：丁冬郑风田•小规模教学的优势：范铭郝文武雷万鹏杨兰张业强李向东•撤并程序的探讨：雷万鹏张婧梅李向东•教育质量与效率、公平等：单丽卿王春光范铭郝文武•............参考文献•[1]单丽卿,王春光.“撤点并校”的政策逻辑[J].浙江社会科学,2015,03:84-96+159.•[2]杨东平,王帅.从网点下伸、多种形式办学到撤点并校——徘徊于公平与效率之间的农村义务教育政策[J].清华大学教育...
