下载后可任意编辑近年来，随着经济进展步伐的逐渐加快，财政资金也大量增加，公共财政职能作用逐步得到了增强。加强财政资金管理，依法收缴和使用资金，确保资金安全和完整，关系到了经济社会进展全局和人民群众的切身利益，是促进经济进展和构建和谐社会的物质保证，是政府全面搞好社会管理和公共服务的长期性任务和重要责任。 一、 现阶段财政资金安全方面存在的问题 （一）管理制度缺失或执行不力 财政资金安全管理制度是防范风险的重要屏障。制度不健全或执行不力，本身是财政资金安全管理方面存在的一项重大问题。目前制度方面的问题主要表现在：财政的内部控制制度、财政与银行之间对账制度、相互制约机制、岗位培训制度、岗位轮换制度和岗位素养教育制度等相关管理制度都没有得到很好地执行。此外，由于人员配备不足，财政预算和国库机构在内部管理上存在一人多岗、岗位交叉的现象，一些关键环节和重要权限集中在个别人员手中，未对支付印鉴实行分人分印管理，定期对账制度流于形式，或者根本就不对账，密码不密，形同虚设，财政资金运行的各项内控机制无法完整落实，给财政资金安全留下很大隐患。 （二）财政资金分配和协调不力 www.yanjiaba.comwww.gz173.comwww.xycgg.comwww.mibangban.comwww.dghyqj.com 1、决策机制分散。目前财政进展资金基本上是分口管理、分口对下分配，难以整合起来用于事关全局的大事。 2、专项资金管理分散。同类性质的专项资金由多头分散管理，不利于财政资金的统筹使用。 3、缺乏财政资金使用效益考核评价机制。一方面在资金使用上没有突显出保障最基本的公共需要，追求最大的经济和社会效益；另一方面事后对使用资金造成失误和损失的行为没有进行严肃的责任追究。 （三）财政专户管理不法律规范 近年来，财政部不断有文件形式的财政专户管理制度要求及政策，但具体到基层，尤其到市县两级，财政专户管理情况基本流于形式。财政专户由于牵扯到预算单位和代理银行的好多“利益”，财政专户整顿工作又缺乏坚强的领导力量和有力的执行者，所以财政专户过多、重复设置、管理分散现象仍然没得到解决，资金安全隐患较大。加之专户资金仍然采纳传统的实拨方式，管理链过短，少数地方至今还没有落实财政专户归口国库部门统一管理的要求，资金容易在预算单位沉淀，更是增加了资金运行风险。 （四）国库集中支付制度改革不彻底 国库集中支付改革作为财政改革的一项重要内容，财政部一直在要求，我省在县级...
