1投资管理负面清单、审批清单、监管清单审查标准一、“三单”主要审查内容主要对政府权责清单中的投资管理负面清单、审批清单、监管清单进行规范性、合法性、合理性审查.规范性审查指填报格式审查。合法性审查指对填报内容是否符合法律法规和市政府（含市审改办经授权作出的规定）有关规定进行的审查。合理性审查指对各栏填报内容之间（含负面清单、审批清单、监管清单）是否存在内在逻辑错误的审查。主要包括以下几点：1. 主要针对各栏目之间的逻辑关系进行审查。包括清单间的关系和本清单内各栏目的关系。2. 负面清单与审批清单是投资准入环节事前清单，而监管清单是企业进入后的事中、事后清单，是相互关联的三个清单。3。部门填报内容不能只限于本级部门权限，应从本地区企业投资的角度填报.4。负面清单中有限制准入情形的就应该有审批清单，审批准入部门可能不是本级,是上一级部门或下一级部门，另外，有审批清单就必有监管清单，没有审批清单不代表没有监管清单,有些准入权限在上一级、但监管权限属地监管二、“负面清单”审查标准（一）对投资管理负面清单的理解投资管理负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，即以清单形式列明禁止或限制企业投资经营的行业、领域或项目,清单以外则充分开放，企业只要按法定2条件和法定程序注册登记，申请审批、核准或备案即可开展投资经营活动。（二）投资管理负面清单分类投资管理负面清单主要按照国家法律、法规、地方性规章，重点是产业准入政策及有关规定，分为禁止准入和限制准入两类.1.禁止类法律、法规及规范性文件明令禁止企业投资的项目。包括《产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修正）》限制类和淘汰类、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014 年本）》限制类和淘汰类、《外商投资产业指导目录（2011 年修订）》限制类、禁止类,以及为化解产能严重过剩禁止投资的项目，以及法律、法规禁止投资经营的其他项目。例子 1：《产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修正》中，限制类有单线 5 万立方米/年以下的高中密度纤维板项目，应将其列入 C 制造业门类、20 木材加工和水、竹、藤、棕、草制造业大类、100 人造板制造一栏的禁止准入中,表述为：限制投资单线 5 万立方米/年以下的高中密度纤维板项目。例子 2：《产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修正》中，禁止类有湿法纤维板生产工艺，应将其列入 C 制造业门类、20 木材加工和水、竹、藤、棕、草...
