下载后可任意编辑农村基层党风廉政建设的现状与对策初探泸县嘉明镇人民政府 王晓华 农村党员人数众多且分布广泛，基层党组织即是广阔农民群众的利益代言人，又是党的各项惠农政策的直接实施者，起着承上启下的重要作用；农村基层党风廉政建设是农村党建工作的重要方面，也是党风廉政建设的组成部分因而搞好农村基层党风廉政建设、法律规范农村党员的行为举止，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在广阔人民群众中的威信具有重要的意义。清楚认清当前农村基层党风廉政建设的现状，剖析问题产生的原因至关重要。 一、农村基层党风廉政建设的现状 近年来，农村经济进展存在严重的不平衡现象，使多数村级集体组织经济活力减弱、组织运转困难。受经济等多种因素的困扰，从而影响了一些村级干部的工作积极性，党风廉政建设摆不上应有的位置，使农村基层的党风廉政建设出现了一定程度的滞后现象。在各项工作中突出表现在以下几方面： （一）轻视农民负担管理。农民负担的轻重是党的惠农政策是否真正落到实处的具体体现，面对农民的收费和给予农民的利益通过农民负担监督卡予以保障和落实，因此下载后可任意编辑农民负担管理在农村基层工作中的重要性不言而喻。然而随着农业税等征收相继取消后，农村部分村干部对此项工作的重视程度和积极性不够；同时部分村变用于村级公益事业建设的“一事一议”筹资筹劳为相对固定的收费项目，筹资不办事、少办事现象时有发生。引起广阔农民群众的抱怨情绪，在实际工作中没有真正把减轻农民负担的各项政策加以落实。 （二）村级财务管理混乱。对村的财务管理实行“村有镇管”制度，主要是监管村级财务是否符合财经制度，保证各项财政转移资金和其他资金收入及村级活动经费的支出。但在实际财务管理中，不同程度存在以下问题：一是乡镇财政所发挥作用不明显。由于管理体制不顺、责任不明，加之村民民主理财小组的存在和村民自治的制度安排财政所只是对村级帐务进行记帐、算帐，并没有起到实质性的监管作用。二是部分村财务管理混乱。有的村书记或主任在村级财务管理上没有充分发挥把关作用，甚至带头违反财经纪律，挪用、侵占、贪污集体资金；有的村文书（兼会计）业务能力不强，记帐不及时；有的村财务坐收坐支，各项开支凭证不完备。有的民主理财只是流于形式财务未能完全公开；有的根本就没有进行民主理财，也没有进行财务公开。（三）为农服务意识淡化。部分农村基层干部群众观念淡薄，工作作风简单粗暴...
