预防腐败源头思考反腐败问题,是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题。党的十六大报告在充分肯定这些年反腐败斗争取得的成果和经验的基础上,对今后一个时期的反腐败斗争提出了明确要求,作出了战略性部署。一、坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务党的十六大报告指出。“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”这是党中央全面总结古今中外执政治国的历史经验,特别是当今世界一些执政党兴衰的经验教训,全面总结新时期我们党的建设新的伟大工程的巨大成果得出的科学结论。党的十五大以来,党风廉政建设和反腐败斗争从侧重遏制,转向标本兼治、逐步加大治本力度的轨道,始终保持了平稳健康、持续向纵深发展的良好态势,取得了显著成绩,党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头正在逐步得到遏制,一些诱发腐败的深层次问题正在逐步解决,人民群众对反腐败工作的满意程度正在逐步提高。但是,由于现阶段的反腐败斗争是在我国还处在社会主义初级阶段,特别是在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的条件下进行的,腐败现象易发多发的一些主、客观因素依然存在,重大违纪违法案件还会发生,有的不正之风还会纠而复生,在党风廉政建设和反腐败工作不得力的地方和部门,腐败现象甚至还会发展蔓延。这些都说明,反腐败斗争的形势依然比较严峻。各级党委和政府,既要充分认识反腐败斗争的紧迫性,又要充分认识其长期性,坚定信心,扎实工作,旗帜鲜明,毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。二、进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风三项工作十六大报告明确指出。要进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作。这三项工作第1页共9页格局基本涵盖了新形势下反腐倡廉工作的主要内容,是使反腐败斗争经常化的重要手段,易于操作,便于检查。三项工作概括起来是两个方面,一是解决腐败风气问题,二是解决腐败案件问题。前者主要是对广大党员干部立足于教育,着眼于防范,建立起拒腐防变的思想道德防线;后者主要是依纪依法惩处腐败分子,建立起惩治腐败的党纪国法防线。实践表明,坚持三项工作格局,并根据形势发展的需要不断赋予其新的内容,反腐倡廉工作就能整体推进,协调发展,不断取得新的成效。新形势下深入推进反腐败斗争,需要按照标本兼治、综合治理的要求,加大反腐败三项工作中治本的力度,推动反腐败工作整体协调发展。在领导干部廉洁自律工作方面,继续坚持和落实行之有效的领导干部廉洁从政各项规定,规范领导干部的从政行为。注意围绕社会主义市场经济条件下领导干部个人利益可能与公共利益发生冲突的关键环节,不断完善领导干部从政行为准则和道德规范,解决领导干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题。认真分析研究这些年来领导干部廉洁自律规定间的内在联系,总结经验,把单项规定逐步系统化,适时制定领导干部从政道德法。结合分配制度和社会保障制度改革,用改革的办法解决领导干部职务待遇方面存在的问题,逐步推行公务用车、公务接待、公务活动、通信工具配备等方面的货币化、市场化改革。在查处大案要案方面,继续加大办案工作的力度,严厉惩处腐败分子。注意查办案件与防治腐败相结合,从查办的典型案件中分析发案原因,发现体制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节,建章立制,从源头上预防和解决腐败问题。加大对腐败分子的经济处罚力度。积极应对犯罪分子高智能化、犯罪手段高技术化的挑战,综合运用现代科学技术及时揭露、发现和惩处腐败分子。在纠正部门和行业不正之风工作方面,继续坚持刹风整纪,坚决克服群众反映强烈的不良风气。注意从改革入手,通过发挥市场机制的作用、严格规范部门和行业的审批权、管理权等,消除不正之风产生的体制机制制度方面的条件。把纠风工作与第2页共9页深入开展职业道德建设、全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》结合起来,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚,促进党风、政风、行业风气和社...