下载后可任意编辑山东省建管局关于加强省外进鲁施工企业管理的通知 鲁建管行字[2024]18 号各市建管局（处、办），有关市建委（建设局），省直有关单位： 近年来，随着我省经济社会的快速进展和建筑市场的全面开放，进入我省施工的中央部属和外省建筑业企业越来越多。据统计，截止今年 11 月底，在我省备案的省外企业达到 320 家。大量省外企业进鲁施工，既增强了我省工程建设的施工力量，也促进了我省建筑业的进展，具有积极的意义。但是，由于进鲁企业良莠不齐，且建筑市场存在薄弱环节，也出现一些问题：一是有的企业只揽工程不带队伍，搞转包或违法分包，以包代管。二是出借、转让资质，用本省人员操作外省企业，实行不正当手段乱拉关系，扰乱建筑市场秩序。三是垫资、压价现象严重，进行恶性竞争。有的企业低于成本报价，给业主承诺不适当的条件，破坏公平竞争。四是躲避监管，在未取得施工许可证的情况下擅自开工，形成既成事实，干扰建筑市场执法。五是安全管理松懈，成为事故多发群体，如今年以来省外进鲁施工企业发生的安全事故死亡人数占全省建筑业安全事故死亡人数的 23.5%。六是不仔细履行合同，随意拖欠劳务人员工资，引发纠纷，甚至酿成群体上访事件，影响了社会安定。等等。 鉴于上述情况，为了进一步加强建筑市场管理，法律规范省外进鲁施工企业在我省的市场行为，特作如下通知。 一、继续坚持建筑市场开放格局。为了实现做大做强山东建筑业的奋斗目标，我们要坚持实施“大市场”的进展战略，既鼓舞我省施工企业积极开拓省外市场，也欢迎有实力、高水平的中央部属和外省建筑业企业到我省承揽工程。把建筑市场的对外开放纳入全省改革开放的大局中，树立全国建筑业一盘棋的思想。引进省外企业进鲁施工，必须以促进我省建筑业进展为前提，与调整我省队伍结构相结合。各级建筑业主管部门对省内外的施工企业要一视同仁，下载后可任意编辑不搞保护壁垒和卑视，为省外企业提供宽松的环境和良好的服务。省外进鲁施工企业要自觉遵守我省建筑市场的各项规定，服从各级主管部门的管理，树立良好的企业形象和社会信誉，为山东经济社会的进展做出积极的贡献。 二、实施统一的进鲁施工注册备案制度。建筑市场的开放要以法律规范的管理和有序的竞争为基础。为了掌握省外进鲁施工企业的整体情况，从 2024 年 1 月开始，全省实施统一的进鲁施工注册备案制度。所有省外进鲁施工企业，一律持三证一信（营业执照副本、资质证书副本、安全...
