1 1 总 则 1.1 编 制 目 的 城 市 道 路 与 人 民 的 生 活 息 息 相 关 ， 城 市 道 路 的 安 全 、 可 靠 、 平 稳运 行 关 系 到 社 会 的 稳 定 与 发 展 ， 是 构 建 和 谐 社 会 的 重 要 组 成 部 分 。 道路 维 修 、 抢 修 工 作 是 保 证 道 路 设 施 正 常 运 营 的 基 础 工 作 ， 是 道 路 使 用发 展 的 必 要 保 证 。 最 大 程 度 地 减 少 道 路 损 坏 、 财 产 损 失 ， 维 护 人 民 群众 的 交 通 安 全 和 社 会 稳 定 ， 保 证 道 路 设 施 的 安 全 、 平 稳 运 行 是 本 应 急预 案 的 根 本 目 的 。 1.2 编 制 依 据 《 ********安 全 生 产 法 》、《 突 发 公 共 事 件 总 体 应 急 预 案 》、《 国 务院 关 于 进 一 步 加 强 安 全 生 产 工 作 的 决 定 》、《 城 镇 道 路 设 施 运 行 、 维 护和 抢 修 安 全 技 术 规 程 》、《 陕 西 省 道 路 管 理 条 例 》、《 宝 鸡 市 城 市 道 路 管理 规 定 》。 1.3 适 用 范 围 本 应 急 预 案 适 用 于 道 路 设 施 运 行 中 出 现 的 抢 险 、 抢 修 任务 。 1.4 工 作 原则 ①以人 为本 ， 安 全 第一 。 城 市 道 路 与 人 民 的 生 活 息 息 相 关 ， 把保证 道 路 设 施 正 常 运 营 ， 最 大 程 度 地 保 障人 民 群 众 的 生 命安 全 和 身体 健康、 减 少 人 员伤亡和 财 产 损 失 ， 维 护 社 会 稳 定 作 为首要 任务 。 并切实加 强 应 急 救援人 员的 安 全 防护 。 充分 发 挥人 的 主观能动性， 充分 发 挥公 司项目 组 救援力量 的 骨 干 作 用 和 人 民 群 众 的 基 础 作 用 。 ② 统 一 领 导 ， 分 级 负 责 。 2 在公司的统一领导，公司项目组明确工程部、抢维班的职责和权限，并按各自的职责和权限开展应急管理和应急处置工作。 ③依靠科学，依法规范。 按道路工程技术规范配备抢修设备和工具，增强应急救援能力，满足抢修需要，并严格按规范进行抢修。 ④预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一，预防为主”的方...
