10/20/2410/20/2411专题五专题五《公务员法》《公务员法》对聘任制的新规定对聘任制的新规定主讲人主讲人::纪培荣纪培荣10/20/2410/20/2422《公务员法》第十六章职位聘任《公务员法》第十六章职位聘任第九十五条第九十五条机关根据工作需要，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。助性职位实行聘任制。前款所列职位涉及国家秘密的，前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。不实行聘任制。10/20/2410/20/2433第一节创设与探索第一节创设与探索聘任制聘任制的必要性的必要性一、历史上的探索：一、历史上的探索：从我国乡镇干部选聘制实践看探索和创新聘任制的必要从我国乡镇干部选聘制实践看探索和创新聘任制的必要性；性；((一一))安徽省乡镇干部选聘制实践的案例；安徽省乡镇干部选聘制实践的案例；11、、2020世纪世纪70——8070——80年代：雨后春笋年代：雨后春笋19841984年安徽省对其肯定，并得到很快发展。年安徽省对其肯定，并得到很快发展。19911991年中组部肯定，并召开全国会议推广。年中组部肯定，并召开全国会议推广。22、、2020世纪世纪9090年代初转干：进退维谷年代初转干：进退维谷19981998年中组部停止转干。年中组部停止转干。19991999年清理。年清理。10/20/2410/20/2444((二二))案例分析及其推论案例分析及其推论11．解决“农村工作人手不足”，是乡镇干部．解决“农村工作人手不足”，是乡镇干部选聘制初始发展的首要目的。选聘制初始发展的首要目的。22．乡镇干部选聘制是在没有既定制度框架的．乡镇干部选聘制是在没有既定制度框架的前提下发展演进的，是基层自己创造的。前提下发展演进的，是基层自己创造的。33．乡镇干部选聘制不属于公务员制度中的“．乡镇干部选聘制不属于公务员制度中的“职位聘任”，只是一种传统干部人事制度下的职位聘任”，只是一种传统干部人事制度下的“身份聘任”“身份聘任”。。44．对聘任制的科学管理是聘任制生死存亡之．对聘任制的科学管理是聘任制生死存亡之关键。关键。10/20/2410/20/2455二、我国创新聘任制的二、我国创新聘任制的现实必要性现实必要性((一一))吉林省试行政府雇员制的案例吉林省试行政府雇员制的案例11、雇员范围：政府雇员是政府根据全局性工、雇员范围：政府雇员是政府根据全局性工作的特殊需要，从社会上雇用的为政府工作的作的特殊需要，从社会上雇用的为政府工作的法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面的法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面的专门人才。专门人才。22、雇员类别：政府雇员分为一般雇员、高级、雇员类别：政府雇员分为一般雇员、高级雇员和资深高级雇员三种。雇员和资深高级雇员三种。33、雇用程序：一是拟订计划。、雇用程序：一是拟订计划。二是提出人二是提出人选。三是政府审定。选。三是政府审定。四是办理手续。四是办理手续。10/20/2410/20/246644、、雇员管理雇员管理：：雇用政府雇员必须依照有关法律法规，由政雇用政府雇员必须依照有关法律法规，由政府与本人签订雇用合同，明确规定雇用期限府与本人签订雇用合同，明确规定雇用期限、甲乙双方在雇用期间的权利、义务以及违、甲乙双方在雇用期间的权利、义务以及违反雇用合同所应承担的法律责任。反雇用合同所应承担的法律责任。政府雇员的待遇实行佣金制，佣金标准比照政府雇员的待遇实行佣金制，佣金标准比照机关公务员平均工资的机关公务员平均工资的22～～1515倍设定倍设定1414个个档次。一般雇员执行档次。一般雇员执行ll～～44档标准，高级雇档标准，高级雇员执行员执行55～～99档标准，资深高级雇员执行档标准，资深高级雇员执行1010～～1414档标准。档标准。10/20/2410/20/2477((二二))案例分析及推论案例分析及推论11．政府对高级专门科技人才的需求与现行招录等．政府对高级专门科技人才的需求与现行招录等制度的矛盾，是催生政府雇员制度的内在动力。制度的矛盾，是催生政府雇员制度的内在动力。第一、加入第一、加入WTOWTO凸现了中...
