下载后可任意编辑浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策 近年来,随着经济建设的快速进展,政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大,从根本上改善了社会的基础设施、投资环境,提高了城市的综合实力,促进了当地的经济全面进展和社会进步。但是一些政府投资建设项目还存在许多方面的不足,特别是政府投资建设项目竣工决算审计过程中还存在着一些需要注意的问题,现列举三项主要问题进行说明。 一、工程竣工决算审计过程中存在的主要问题 工程竣工决算审计过程中普遍存在的问题有三大类。 一是施工单位存在问题。主要表现在:竣工结算高估冒算现象严重。 1.违反工程量计算规则,重算、多算工程量、扣减未施工的工程量。在审计某项装修结算时,施工单位使用了部分拆除下来的旧材料,但在结算中任然根据新购置材料计价。还有些施工合同中原先包含了一些项目,在实际施工过程中由于种种原因对该项目取消,但是施工单位在报送的造价结算中并没有扣减此项目的工程价款。 2.违反定额规定,高套、错套定额或费率导致多计工程费。有的施工单位不根据设计图纸擅自变更材料提高材料费用。还有些施工单位故意错套定额、费率企图蒙混过关,达到多计结算收入的目的。命运如同手中的掌纹,无论多曲折,终掌握在自己手中==============================================================下载后可任意编辑 二是建设单位存在的问题。主要表现在:项目招投标不法律规范,超概算投资较为突出。 1.有些建设单位该招标的未招标,将招标范围仅限于建筑安装主体工程,部分标底编制比较粗糙,招标活动组织不严密,背离招标文件签订合同。致使建设工程招投标项目招投标不法律规范的现象广泛存在,最主要表现为:肢解工程、化整为零、缩小招标范围以种种借口躲避招标、明招暗定、暗箱操作。导致施工单位弄虚作假,甚至围标、陪标、串标等。 2. 超概算投资是因为有的因项目本身设计深度不够,概算粗略,中途变更较多。有的建设单位批少建多,擅自提高装修标准,扩大建设规模。有的承包商采纳所谓不平衡报价法,先低价中标,然后设法通过中途变更来实现其利润,增加工程造价,导致预算超概算,决算超预算,工程造价失控。 三是审计机关自身存在问题。主要表现在:审计技术和方法的陈旧,不易发现层层设防的隐蔽问题。 审计技术和方法对提高审计质量,降低审计风险具有非常重要的作用。审计人员技术方法陈旧,难以适应开展工程项目综合性审计的要求。而工程...