下载后可任意编辑 近年来，随着建筑业项目管理体制改革的不断深化，以及建筑企业资质就位的推动，建筑业的管理层和劳务层不断分离，大量的建筑劳务队伍涌现，我国建筑业初步形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构形式。这是面对未来，优化建筑业行业组织结构，建立与市场经济和ＷＴＯ规则相适应的“金字塔”形总分包体系的需要；是大型水利水电施工企业甩掉低端资源，发挥技术优势和管精品 word 文档可以编辑（本页是封面）【最新资料 Word 版 可自由编辑！！】下载后可任意编辑理优势的需要；是充分发挥各方面优势，降低成本，提高效率的需要；是大型水利水电施工企业充分利用社会资源，走管理型道路的需要。水利水电工程建设市场的繁荣，大量分包的出现，使水利水电施工队伍总包和分包的组织形式逐步发育并走向成熟。有资料表明，近几年水利水电工程专业分包和劳务分包呈大幅增长的趋势，一般达到４０％，在一些企业甚至达到了７０％。分包单位的选择和管理对总承包单位来说是非常重要的，因为合同的全部责任都是由总承包单位承担的，分包单位选择、管理得好，可以为全面完成工程施工任务提供保障；选择管理得不好，则会造成进度滞后，质量和安全出现问题。因此，工程分包管理事关建筑企业的履约、信誉和经济效益。本文结合中国葛洲坝集团公司的实际情况，谈谈水利水电工程施工企业（总包单位）在施工分包管理中应注意的有关问题。１慎重选择，把好分包队伍选择关总包单位总是希望选择一些有信誉、有能力的分包单位来共同完成施工任务，而目前我国水利水电工程分包队伍的基本情况是数量多但管理水平、技术能力普遍较弱。如何在在众多的施工队伍中，找到合适的分包队伍成为总承包单位分包管理的首要问题。工程项目中标后，总承包单位对中标项目管理规划中确定实行专业工程分包和劳务作业分包的项目，限额以上的应按程序进行招标，限额以下的原则上可以不进行公开招标，但仍须实行比价和统一审批。总承包单位通过工程项目分包招投标市场化运作机制的实施，来降低工程分包成本，把好分包队伍选择质量关。在招标或比价过程中，要注意以下问题。（１）提前酝酿，早做准备。在工程投标阶段就要开始对外部资源力量的使用有一个总体规划，中标后根据三级施工进度计划，在每个单项工程开工前１～２个月着手分包工程招标（或比价）、合同谈判、签订正式合同，以避开因项目开工日期的紧迫而仓促选择分包队...
