财政学模拟试题(一)一、简答题(每小题 15 分,共 30 分)1.政府干预手段有哪些?为什么会出现政府干预失效?答案:政府干预手段能够概括为三个方面。(1)立法和行政手段:制订市场法规、规范市场行为、制订发展战略和中长久规划、 经济政策、实施公共管制、规定垄断产品和公共物品价格等。(2)组织公共生产和提供公共物品:由政府出资兴办的全部权归政府全部的工商公司和事业单位提供的公共物品,也可在垄断部门建立公共生产,并从效率或社会福利角度规定价格。(3)财政手段:通过征税和税费为政府各部门组织公共生产和提供公共物品筹集经费和资金。政府干预失效的因素和体现可能发生在:(1)政府决策失误。 (2)寻租行为。 (3)政府提供信息不及时甚至失真,也可视为政府干预失误。(4)政府职能的“越位”和“缺位”。经济体制转轨的一种核心是明确政府与市场的关系,规范政府经济行为,转变政府经济职能,其中涉及转变财政职能。2.如何认识和调节我国现在的财政支出构造? 答案:判断一国财政支出构造与否合理,一看该国所处经济发展阶段及该阶段政府所追求的重要经济政策目的,二看财政支出各项目间的相对增加速度。 我国现在的财政支出构造不尽合理:第一,我国处在社会主义初级阶段,经济增加无疑是政府追求的重要经济政策目的,而从财政支出角度来看,实现可持续经济增加的重要财政政策工具是财政投资。可是,十余年来,财政投资的规模即使增加了,但所占比重在不停下降,这种趋势必将克制经济的快速增加第二,在财政支出总额中,消费性支出的比重过大,并且增加速度大大超出生产性支出的增加速度。 优化财政支出构造的基本思路是:首先,按照社会公共需要的先后次序,合理界定财政支出范畴;另首先,根据现在的经济政策目的,在增量支出中逐步调节和理顺生产性支出与消费性支出的比例关系。在调节财政支出构造过程中,在适宜提高财政投资支出比重的同时,重点应放在控制消费支出的快速增加上。而控制消费性支出过快增加的重要方法是在明确政府职能的前提下,精简机构,控制行政机关人员,削减消费性支出。二、叙述题(每小题 20 分,共 40 分)1.试述“内生增加理论”对我国优化财政支出构造的借鉴意义。答案:从 20 世纪 80 年代开始,以罗默、卢卡斯为代表的一批学者,针对新古典模型的缺点,提出了一种新的经济增加理论。该理论的基本思想是,劳动投入过程中包含着因教育、培训及职工再教育而形成的人力资本,物质资...