某市资源税管理现状调研报告近年来,随着国民经济的持续快速发展,煤炭的需求量与日俱增,由此带动了煤炭税收的较快增长。XX 年、 XX 年和 XX年 XX市资源税征收分别为354 万元、 563 万元和 2495万元,增收幅度较大,特别是XX年全市资源税入库2495 万元,同比增长3.4 倍,资源税现已上升到全市地方各税税收收入的第四位,但是,由于税收管理不到位,资源税流失的现象仍然比较严重。下面,笔者就如何加强资源税管理谈一些粗浅的看法。一、 XX市资源税管理的基本概况XX市征收资源税的产品有煤炭、石灰石、硅石、沙石和砖瓦粘土等。 这些资源主要集中在石炭井、白芨沟、 汝箕沟、大峰矿、 XX 县陶乐地区等,据统计,煤炭储量为25 亿吨、硅石储量 5 亿吨、粘土储量1300 万吨。 XX市煤炭年产量约为 1600 万吨左右,硅石50 万吨左右。煤炭是XX 市资源税的主要税源, 煤炭资源税占全市资源税收入的98%以上。 因此,抓好煤炭资源税的征管工作是全市资源税日常管理工作的重点。今年以来, XX市地税局加大工作力度,创新工作思维,坚持“以加强税源管理为抓手,以优化纳税服务为手段,以组织收入为目的”的工作思路,从加强税源管理入手,不断提高税源管理水平,在矿产资源开采相对平稳、资源开始枯竭的情况下,为有效确保循环经济的健康发展,充分发挥好税收的经济杠杆作用,按照自治区政府确定的资源税税额标准,依法征收资源税, 有利地保护了资源和增加了财政收入,实现了资源税收入的快速增长。二、目前资源税管理方面存在的主要问题资源税税负太轻,不利于经济的可持续发展资源税是以各种应税自然资源为征税对象,为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。我国自 1984 年 10 月对原油、天然气、煤炭开征资源税,而后逐步扩大征收面,改进计税办法。现行资源税基本法规仍然是国务院 1993 年 12 月 25 日发布的。从资源税条例及实施细则看,无论从税目、税额、课税数量、征税范围,还是从法律法规的可操作性上都与当前市场经济的实际情况、国家的能源战略、节能减排政策有不相吻合的地方,不利于限制资源按计划有序开发、有效利用,不能对资源真正起到保护作用。 XX市自资源税开征至XX年 5 月 1 日以前,煤炭资源税一直按照每吨0.4 元征收,每年的征收额在300 万元左右;自 XX年 5 月 1 日,资源税单位税额由每吨0.4 元调整到每吨 2.3 元以后,资源税的征收才有了大幅度的增...