从和谐社会构建中解读税收的职能税收在促进科技进步方面作用明显，世界各国促进科技进步的政策都集中在税收政策上，采纳了加速折旧投资抵免和税收的定向优惠等政策．加速折旧就是对固定资产更新周期比较快、技术变化比较大的行业和部门，允许它们在机械设备的使用寿命还没有终止以前提前报废，允许它们加速新旧．加速折旧是国家利用减小所得税税基的办法促进技术更新改造促进科技进步，国外在信息产业允许加速折旧的很普遍，投资抵免允许某些企业将用于讨论开发新产品的投资、支出在所得税税基中取得扣除，以减少所得税税基，为企业增加对讨论开发的投入制造条件，建立激励机制．科技进步是当今世界经济进展的强大动力，假如没有科技创新，竞争力的提高就会受到严重影响，经济进展也会受到基础性障碍．为了增强企业后劲，增强企业和国家的竞争力，许多国家允许企业实行投资抵免．定向优惠政策是定向地对国家经济进展的鼓舞方向实行税收优惠，而不是对所有方面都实行普惠式的税收优惠．如为了开发某一个新兴领域．或开发某一高科技的行业，为了减少投资者的风险，增强投资者的信心，在税收上给予优惠世界各国对高科技的进展往往给予这种定向式的税收优惠．出口退税政策对经济的进展、对出口需求的扩大作用非常明显．世界各国实行的是出口退税，而不是补贴，因为补贴是 wTo 规则所不允许的，补贴是不正当竞争，要受到制裁，出口退税可以，出口产品以无税或低税进入国际市场竞争是国际的通例，这个政策在促进 1998 年以来我国出口需求的扩大功不可没．假如现在停止出口退税政策或降低出口退税的力度，出口企业肯定要受到很大打击，出口需求要受到很大影响．现行个人所得税和企业所得税政策对于投资、消费也都有重要影响．改革开放以后，由于种种原因，各种行政性收费增长数量和速度一年比一年加快，而且在许多年份，非税收入增长额和增长速度都超过了税收收入的增长额和增长速度，费大于税．1999 年之前企业
