下载后可任意编辑促进科技进步的税收政策讨论 内容摘要:税收政策对科技进步具有重要影响
我国现行科技税收政策尚有不完善之处,需要根据国家产业政策、科技进展规划和税制改革方向进行适当调整
调整的思路是:扩大增值税抵扣范围;允许工业企业提取讨论与开发基金;实行加速折旧或摊销办法;突破区域和内外资企业的限定,对高科技企业实行同一税收政策;对个人科技所得实施税收优惠;等等
关键词:科技进步,科学讨论与试验进展,税收政策 世界各国的实践证明,税收政策是政府介入科技研发的重要手段,对科技进步具有重要影响
第一,税收政策对科技研发具有导向作用
政府可以结合一定时期的产业政策、区域政策和科技政策,制定相应的税收政策,引导资源向政府扶持和鼓舞进展的领域流动
第二,税收优惠有利于降低研发活动的成本和风险
研发活动尤其是高新技术的讨论与开发,投资金额大,研发周期长,具有较大的风险性
国家可以制定相关的税收优惠政策,将一部分应征收的税收收入让渡给纳税人,增加企业研发资金
这相当于降低了企业自身的研发成本,起到有效化解研发投资风险的作用
第三,税收优惠有利于科技成果向现实生产力的转化
先进的科技成果要转化为现实的生产力,必须与工艺过程和生产实践相结合
国家可以运用税收优惠政策,鼓舞企业采纳新工艺、新技术;鼓舞科研机构和高等院校将科技成果向企业转移,促进科技成果在生产领域的推广和应用,实现科技成果市场化、产业化
一、我国现行科技税收政策分析 (一)科技税收政策的基本分析 我国有关科技方面的税收优惠政策分布在讨论与开发、应用和转让等诸多环节
从税种上看,涉及到营业税、增值税、关税、印花税、企业所得税和个人所得税等;从优惠方式上看,包括减免税(额式减免,率式减免)、优惠退税(即征即退、先征后返、出口退税)、纳税扣除、加速折旧和税收抵免等
1.对讨论与开发的税收优惠
主要体现在关税、增值税、印花税、企业