取得授权后可执法同级同级行政法概述精髓：控权——控制、约束行政权概念调控行政主体为了公共利益，对公共事务的组织和管理活动主体行政机关企业、非政府组织、事业单位等须取得特别法授权高高在上的优位权行政法控权方式合法行政立法机关负责立法行政机关执法司法机关监督法立法系统法律（全国人大）地方性法规（地方人大）省法规（省级）设区的地方市法规（地级市）自治条例、单行条例行政系统行政法规（国务院制定）部门法规（国务院下属部委制定）地方规章（省政府、设区市政府）省规章市规章其他规范性文件（红头文件） 各级机关皆可出具司法系统 最高人民法院、检察院定制的司法解释基本体系 两个主体一个行为三个救济阶段行政机关、授权组织 →行为，行政法核心救济手段行政复议行政诉讼国家赔偿执法有保障， 有权必有责， 用权受监督， 违法受追究， 侵权必赔偿行政法的基本原则合法行政原则（首要原则）合法行政属于形式法治（成文法）是依法行政的一部分基本内涵法律优先消极意义，不得抵触现行有效法规法律保留积极意义无授权则无行政，有授权才有行政合理行政的原则合理行政属于实质行政法治（自然法）三个原则公平公正原则同等情况同等对待不同情况差别对待（弱体保护）比例原则合目的性符合公共利益适当性结果与措施之间存在正当性损害最小当事人权利损害最小考虑相关因素选择递进关系程序正当原则行政公开行政行为的依据、行为过程和结果要公开国家秘密一律不公开，商业秘密、个人秘密取得授权可选择性公开公众参与决定前告知当事人行政行为的事实、理由和主要依据决定中听取陈述申辩、举办听证会等决定后说明采纳或不采纳某项观点或证据理由公务回避利害回避与管理事项存在利害关系（如亲属）保证中立而回避参与审查的人员贯穿全程高效便民原则行政效率原则积极履行法定职责，遵守法定时限便利当事人原则诚实守信原则诚行政信息正式、全面、准确别撒谎信非法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已生效的决定因法定事由需撤销、废止或变更的，需对管理相对人予以财产保护赔偿，即行为有过错补偿，即无过错行为别反悔权责统一原则权是责的前提，责是权的归宿行政效能原则权，即执法手段行政责任原则行政机关违法或不当行使职权，依法担责行政主体概念以自己名义实施国家行政管理职能并能承受一定法律后果的国家行政机关或社会组织能以独立名义从事行政活动并承担相关法律责任只要该主题在法律关系中处于高位对外开...
