下载后可任意编辑参加 WTO 与关税问题 很荣幸能够参加这个论坛，并且就我们中国入世就市场准入方面能够有机会与大家交换一些意见。我们到下个月 11 日或 12 日就正式入世了。这月 10 日世贸组织的部长级会议通过了中国入世的文件。第二天，中国代表团团长根据人大的授权在中国入的法律文件上签了字。从签字起数 30 天，我们数到 12 月11 日，我们签字的法律文件就正式生效了。中国曾经是一个法制不够健全的国家，到了 12 月 11 日一生效，中国这头野牛就被穿了鼻子了。穿了鼻子我们就不能横冲直撞了。我在中国 15 年谈判过程当中，参加过 13 年。我是我们市场准入的谈判代表，我在外经贸部服务过 28 年，在海关部署服务过 10 年。我们入世以后，在外国商品外国服务准入中国市场方面我们到底承担了什么义务呢?到底我们的鼻子是怎样被人穿了，我们要老老实实的呢?我今日就用大约 40 分钟的时间。首先从关税制度讲起。 关税制度是我们外贸制度的一部分。关税制度的问题也是我们外贸体制的问题。我们加入世贸组织，我们的外贸制度和关税制度不是被人反反复复、里里外外、从上到下审查了五年之久吗?在这五年当中，我们被人发现了什么问题呢? 从关税制度而言，我说的这个关税制度是我们整个外贸制度甚至是我们整个经济制度的一部分，他们认为我们有四个问题： 第一，关税太高，不受约束。我们开始跟人家谈关税时，我们关税水平很高，我们 6000 多种商品的平均关税是 43.2%。我们这个平均水平就工业化国家而言，他们不接受我们这样的高水平。他说你们中国这样的水平是我们 40 年前的水平，你们中国要回到关贸总协定，你得把关税降下来。过去的关税不仅高，而且不受约束。你汽车关税那年是 150%，你中国政府还可以自己决定上升到180%，上升到 280%，没人管你，我们的关税水平太高，不受约束。 第二，我们关税制度太乱。没有看见中国的关税制度是在全国实施的。当年我们在深圳、珠海、厦门、汕头、海南岛五个经济特区，这五个经济特区是敞着口子，外国商品进来特区自用物资。谢天谢地。我们海关当时不征税，免1下载后可任意编辑税进口。外国人问我们，你们怎么管理?我们说我们特区周围有铁丝网，他说你们这个铁丝网可有窟窿?我说，铁丝网假如没有窟窿，那就不成为铁丝网了。但人家的意思是我们的铁丝网是千疮百孔，这个窟窿大的汽车都可以开。特区免税进口的物资在全国到处买卖，到处是水货。我们五个特区把全国的经...
