下载后可任意编辑国企改制过程中档案管理现状与改进策略讨论国企改制过程中档案管理现状与改进策略讨论 周翊 摘 要 从 20 世纪 90 年代起，国有企业为了适应市场经济进展的需要，开始了企业体制和经营方式的大转变。档案管理工作是国企管理中不可分割的一部分，国企转换经营机制，国企的档案管理工作也应该随之转换相应的管理模式。系统、完整、科学的国企档案是改制后新企业运行的坚实基础和企业做大做强源源不断的动力。因为国企档案具有一定的特别性，因而增加了改制档案管理难度。本文从分析国企档案管理特点和国企改制对档案管理的影响入手，讨论国企改制档案管理现状，并提出相应的改进策略，以期为相关工作提供参考。 关键词 国企改制 档案管理 现状 改进策略 国企改制是国有独资企业或控股企业为了适应市场经济进展需求，企业体制和经营管理方式发生改变，形成国有股份制企业或中外合资企业等。国企改制通过重组、兼并和产权转让等多种形式进行，国企改制涉及内容多、过程复杂，给各方面工作带来了较大影响。 一、国企改制档案管理相关概述 （一）国企档案管理特点 1.非公共性 国企档案是国企自身在长期经营和进展中积累的财产，归国企自身所有。计划经济时代，各级地方政府和企业上级主管部门随意无偿调用国企档案的现象已经一去不复返了。国企档案中包含了企业管理文化、企业资产评估与处置、人员安置与遗留等多方面的问题，其中还涉及企业经营中的商业秘密、客户信息、科技创新、国企知识产权方面的内容，这些不可公开的内容是国企经济利益的生命线，是不能泄漏的。法律上明文规定，任何社会组织和个人都不能无偿利用国企档案，国企有权拒绝或限制他人翻阅本单位档案，除非双方有合同協议或征得了国企的同意。[1]因此，在改制过程中，需要明确此类非公共性档1下载后可任意编辑案的所有权。 2.封闭性 国企作为商业类经济组织，它的生存和进展也适用于优胜劣汰竞争法则。国企档案中有一部分档案牵涉企业的经营状况、生产能力与规模、科技创新、财务实力等内容，它们与企业能够占据多大的市场份额、拥有多大的盈利范围息息相关，是企业生存与进展的生命线，是成千上万人的饭碗里是否有米的问题。所以，在国企改制中，需要对具有商业价值以及具有较高机密性的信息实行封闭性保护措施，避开行为不轨者猎取此类信息从中渔利，从而给国企本身或国家造成利益侵害。因此，国企档案具有相对的封闭性。 3.时限性 时代在进展...
