1 ××水库大坝安全管理应急预案 1 前 言 1.1 预 案 编 制 目 的 为 规 范 ××水 库 大 坝 安 全 管 理 ， 做 好 ××水 库 工 程 突 发 事 件应 急 处 置 工 作 ， 保 障 人 民 生 命 财 产 安 全 ， 促 进 社 会 稳 定 和 经 济发 展 ， 特 编 制 《 ××水 库 大 坝 安 全 管 理 应 急 预 案 》。 1.2 预 案 编 制 依 据 《 中 华 人 民 共 和 国 水 法 》、《 中 华 人 民 共 和 国 防 洪 法 》、《 中 华人 民 共 和 国 防 汛 条 例 》、《 水 库 大 坝 安 全 管 理 条 例 》、《 国 家 突 发公 共 事 件 总 体 预 案 》 等 有 关 法 律 、 法 规 。 1.3 预 案 适 用 范 围 《 ××水 库 大 坝 安 全 管 理 应 急 预 案 》 适 用 于 ××水 库 影 响 范 围内 洪 水 调 度 所 涉 及 的 部 门 、 单 位 、 机 构 、 设 施 等 。 本 方 案 适 用 于 汛 期 （ 每 年 度 六 月 一 日 至 九 月 三 十 日 ） 及 可能 发 生 大 洪 水 的 其 它 时 间 。 1.4 预 案 编 制 原 则 ⑴ 贯 彻 “以人 为 本 ”原 则 ， 体 现风险管 理 理 念， 尽 可 能 避免 或 减 少 损 失 ， 特 别 是 生 命 损 失 ， 保 障 公 共 安 全 。 ⑵ 按 照 “分 级 负 责 ”原 则 ， 实 行 分 级 管 理 ， 明 确 职 责 与 责任 追 究 制 。 ⑶ 强 调 “预 防 为 主 ”原 则 。 通 过 对 ××水 库 大 坝 可 能 突 发事 件 的 深 入 分 析 ， 事 先 制 定 减 少 和 应 对 突 发 公 共 事 件 发 生 的 对 2 策 。 ⑷ 突 出 “可操作性”。 预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 ⑸ 力求“协调一致”原则。 预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 ⑹ 实行“动态管理”原则。 预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。 1.5 突 发事件分类分级 水库大坝突 发事件是指突 然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，一般包括： （1）自然灾害类：如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。 （2）事故灾难类：如...
