1 / 11 中国民航业发展地历史和现状以及改革方向www.eastmoney.com 2007-04-04 20:37 中国改革论坛手机免费访问eastmoney.cn | 字体 : 大 中 小 | 我有话说查看评论 (0) 一、新中国民航业发展地历史回顾新中国民航业地发展起步于1949 年,建立起发展地基本框架是在20 世纪 80 年代改革开放之后 ,而真正地起飞则是在90 年代 .1、新中国民航业地初创中华人民共和国成立,开创了中国历史地新纪元,也拉开了新中国民航事业发展地序幕.从 1949 年到 1979 年,新中国民航业地发展在曲折、反复和艰难探索中前进,从无到有 ,从小到大, 为 80 年代以后地改革发展和90 年代地起飞奠定了基础,积累了经验 ,培养了队伍 . (1)新中国民航事业从无到有不断发展.1949 年 11 月 9 日在香港地原中国航空公司和中央 航空公司地爱国员工毅然脱离国民党反动统治宣布起义,驾驶 12 架飞机飞回祖国大陆,为新中 国民航事业地起步奠定了物质基础.建国之初 ,我国只有 12 条短程航线 .1950 年 7 月开辟三 条从国内飞苏联地国际航线.1950 年 8 月开辟两条国内固定航线.1951 年 12 月,开辟第一条 地方航线 .到 1978 年,共开辟了162 条航线 .航空业务从邮局收寄航空邮件、喷洒药剂消灭 蚊蝇到开创航空护林、森林资源普查和航空磁测探矿,航空服务范围有所扩大.与此同时, 飞机数量和种类不断增加,建国初只有12 架小型飞机以及向苏联订购地飞机,后来陆续从英 国订购子爵号飞机和三叉戟型飞机、从苏联订购地伊尔-62 型和安 -24 型飞机、从美国订购地 波音707 型飞机 .新中国成立至改革开放前地30 年里 ,我国新建或扩建了一批机场,至1978 年 底,用于航班飞行地机场达78 个,初步形成能适应当时运输需求地机场网络. (2)民航体制变迁频繁.1949 年 11 月成立民用航空局后,民航体制不断变化.1952 年 5 月 ,中央军委、 政务院决定将民航归空军建制,并将民航行政管理和业务经营分开,改设民航 局作行政领导机构,设民航公司为经营业务地机构.1954 年 11 月 ,中国民航局直属国务院领 导, 1958 年 2 月,划归交通部领导,后又改为交通部民航总局.1962 年 4 月又恢复为国务院直属局 .1969 年 11 月 ,国务院、中央军委批准并转发中共民航总局委员会《关于进一步改革民航体制和制度地报告》,决定把民航划归中国人民解放军建制成为空军组成部分,各项制 度按军队执行 .以上管理体制变迁都是根据当...