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行政复议工作汇报一、全市行政复议工作的基本情况行政复议是人民群众行使行政救济权利、维护自身合法权益的法律制度,也是行政机关实施层级监督、实行自我纠错、自行化解行政争议的法定机制。加强行政复议工作,是有效化解社会矛盾、构建和谐社会的必然要求,是维护人民群众权利、切实解决民生问题的重要保证,也是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容。随着社会利益格局的深刻变革,行政复议制度的社会影响力逐步扩大,近年来我市行政复议工作主要呈现出如下特点:(一)行政复议案件数量有增多趋势。行政复议法实施近八年来,全市各级行政复议机关共办理各类行政复议案件614件,其中市及县(区)政府共办理各类行政复议案件357件,占总数的58.14%,政府有关部门办理行政复议案件257件,占总数的41.86%。近年来,行政复议案件持续增多,以市政府本级复议为例,2004年共处理行政复议申请11件.加05年为16件,20XX年为17件,今年1~8月份已收到行政复议申请17件。另外,在行政复议案件数量增多同时,复议层级也在上升。20XX年,打破了多年来市政府作为行政复议被申请人的零的记录,今年l~8月省政府已受理了市政府作为被申请人的行政复议案件2件。(二)行政复议案件类型逐步增多。行政复议制度实施初期,复议案件主要集中在土地、城建、治安等领域的行政处罚类案件,目前,复议案件除不服行政处罚外,行政许可、行政认定、行政强制措施、行政不作为、行政收费等各种类型案件也大量出现。行政争议引起的行政复议涉及土地征收、房屋拆迁、规划许可、劳工权益、社会保障、权属登记、经营自主权等诸多领域,其中涉及“民生问题”的案件占了很大比例。从20XX年到2007年上半年复议案件情况来看,社会治安类(包括劳教)33件,占总数的30.8%,城建类18件,占总数的16.8%,土地类13件,占总数的12%,劳工权益类8件。占总数的7.5%,此类案件不论申请人的权利是否受到侵害,还是第1页共7页申请人以何种形式“告状”,都反映存在“民生不安宁”的问题,与构建和谐社会很不协调.应当引起高度重视,要把预防和化解行政争议作为改善“民生”、构建和谐社会的大事对待。(三)复议案件办理难度增大。从20XX年至今年7月行政复议案件审查情况看,大约30%被申请行政复议的具体行政行为存在违法、不当或者行政瑕疵,其中不少行政争议处理难度很大。这是因为:1.涉及征地、拆迁、规划调整等方面行政争议,一般是行政行为在先,行政决定造成既成事实;群众“告状”在后,涉及利益争议,诉求强烈。由于产生行政违法后果已经存在,使得行政复议左右为难,即使明知行政行为违法,也很难作出撤销、变更决定并促使纠正。2.群体性行政争议增多,这类争议往往把利益诉求与行政机关的程序不当、行政瑕疵、文件失误等挂起钩来,既不能拒之申请,又不能迁就过分诉求,使得协调难度大,处理不当就可能引发群体性事件,影响社会和谐稳定。3.一些有经济利益的行政许可方面的行政争议,往往涉及几个行政机关、几级政府审批,有的还涉及第三人利益,复议审理中“按下葫芦浮上瓢”,有的还会引起“告状”连锁反应,很难做到“案结事了”。从我市近几年行政争议发生和复议案件审理情况看,充分说明中央[20XX]27号文件强调既要着眼源头预防,又要有效化解行政争议、健全行政争议解决机制的决策是十分正确的,市委、市政府高度重视预防化解行政争议工作,突出强调依法行政,专门作出全面部署是非常必要的。二、全市依法行政工作的基本情况近年来,我市依法行政工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省委《关于建设“法治**”的决定》精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设法治政府这一目标任务,严格按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,积极探索,扎实工作,依法行政工作取得了明显成效,20XX年第2页共7页度,在省政府组织的依法行政工作考核中名列前茅,较好地促进了我市经济社会的协调发展。主要有以下几个特点:(一)加强领导.依法行政意识得到明显增强。为切...

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