下载后可任意编辑开征环保税对煤炭企业的影响及应对措施开征环保税对煤炭企业的影响及应对措施 张元科 关键词：环保税 开征 可持续进展 煤炭企业 煤炭行业作为国家能源支柱产业，对社会经济进展具有至关重要的作用。近年来，国民经济的持续进展带动了煤炭价格上涨，煤炭企业的盈利能力大大增强，而与经济高速进展相伴而生的，却是不可回避的环境污染加剧、资源消耗严重等问题的日益严峻，煤炭企业对生态环境的污染和资源的破坏浪费越来越受到社会各界的关注。改善煤炭生产对环境的影响，对煤炭企业今后的进展具有深远意义。开征环保税，可以从煤炭开发和利用的源头上降低其对环境造成的破坏，而且还能实现可持续的利用有限的资源，以促进经济循环进展。 一、环境保护税的概述 环境保护税（简称环保税），是对在我国领域以及管辖的其他海域直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者征收的一种税，其立法目的是保护和改善环境，减少污染物排放，推進生态文明建设。环境保护税是我国首个明确以环境保护为目标的独立型环境税税种，有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足等问题，有利于提高纳税人环保意识和强化企业治污减排责任。 二、开征环保税的动因 （一）保护生态环境，促进社会经济可持续进展 开征环保税会加重污染、破坏环境的企业或产品的税收负担，因降低利润水平而直接抑制其生产的进展，或者因推动其销售价格上涨而抑制消费，通过经济利益的调节来矫正纳税人的行为，加大对污染行为的抑制力，最终导致生产的萎缩，促使其减轻或停止对生态环境的污染和破坏，保护和改善人类生存环境，促使“绿水青山就是金山银山”落地生根，促进社会经济健康进展。 （二）增加财政收入，提升政府宏观调控能力 保护和治理环境需要政府投入大量的资金。开征环保税，是运用税收手段1下载后可任意编辑的强制性，能够为政府提供一定的公共财政收入，将征收的税款作为环境治理的专项资金，建设与管理环境设施，增加政府宏观调控能力，在其他有关税种的制度设计中对有利于保护环境和治理污染的企业或产品实行税收优惠措施，引导和激励纳税人保护环境、治理污染的行为。 （三）清费立税，优化和完善税制结构与税收体系 环保税的总体思路是由“费”改“税”，即根据“税负平移”原则，实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。开征环保税，有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题。另外，开征环保税为环境治理建...
