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现行农村税费改革的几个问题-农村税费改革

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下载后可任意编辑现行农村税费改革的几个问题:农村税费改革 [内容摘要]农村税费改革实际上是一个系统工程,牵一发而动全身,改革过程中已经出现或潜在的问题依旧不容乐观,必须给予足够重视:农村工作经费矛盾如何解决;农村政权到底还要不要存在;农业税最终的归宿在哪里;农村市场究竟如何最终融入统一大市场;公共财政在农村如何有所作为等,这些问题及其应对策略都值得探讨和分析。 农业、农村和农民问题,是我国经济进展和现代化建设中的一个重大问题 。农民收入增长困难,农民负担居高不下,又是当前三农问题的焦点。我国 2024年开始的这次大规模的农村税费改革如今已在全国大部分地区全面推开,这是自 1978 年农村承包责任制以来的第二次划时代的农村改革。这次改革的主要思路可以概括为三个取消、两个调整、一个改革。即取消乡统筹费、农村教育集资等专门面对农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。同时,这次改革还提出了法律规范农村收费管理、精简乡镇机构和压缩人员、做好有关法律法规的修改准备等配套措施。 改革至今,农村乱收费问题得到了有效遏制,农民负担减轻效果显著。例如安徽省农村税费改革试点以来,农民比改革前人均每年少缴税费 30-40 元,总体减负比例达 31%,假如再加上被取消的各类政府性基金、达标升级费用和集资、摊派等收费项目,总体上农村税费改革使全省农民减负绝对额在 100 亿以上,人均减负约 200 元。但随之而来的问题也显而易见,不容忽视。农民减负,乡村可用财力就会减少,乡村组织的运转困难明显增加,存在着随时出现强烈反弹的可能性。农村税费改革如何避开黄宗羲定律,彻底解决农民负担过重问题,农业税费改革到底出路何在,本文就此谈些自己的看法。 农民减负与农村基层政权运转不灵的矛盾。这个问题是农村税费改革至今遇到的最直接的矛盾。由于我国实行城乡两种制度,农村目前的义务教育、民兵训练、优抚、计划生育和农村道路建设等费用都是由农民自己负担的,中央财政对此基本上没有支出。加之我国乡村机构臃肿、运行费用支出很大的问题,1下载后可任意编辑短期内很难从根本上解决。这些都导致农民负担越来越重。这次税费改革,其目的就是要法律规范农村税费关系,减轻农民负担。农村税费改革的过程,实际上是与此相关的不同利益主体之间进行利益调整和再分配的过程。在这次税费...

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