关于公共产品的文献综述VIP免费

关于公共产品的文献综述【摘要】公共产品这个概念的提出具有划时代的意义，因为它明确了政府职能和责任，扩大了公共事务管理的主体，发展了产品理论的内容。同时对我国而言，公共产品有利于政府确认政府管理的受益对象，以及为我国公共财政支出指明了方向。但现实我国公共产品供给出现短缺，因此介绍公共产品相关知识对解决我国公共产品有关问题具有重要的现实意义。【关键词】公共产品政府责任供给短缺文献综述考虑到国防应该由谁提供，是否应称国防为商品时，专家开始了对这些产品的研究和定义。这时产生了与私人产品相对的公共产品这个概念。公共产品被引入了产品理论的研究领域，从而推动了公共产品理论的高度发展。本文研究国内外关于公共产品理论的现状与动态，首先就公共产品的研究进行综述，然后阐述公共产品研究的进展与动态。一、公共产品以及公共产品理论国外研究现状1、公共产品最早是由财政学者林达尔在1919年《公平税收》[1]一文中提出的，林达尔认为公共产品价格并非取决于某些政治选择机制和强制性税收，恰恰相反，每个个人都面临着根据自己意愿确定的价格，并均可按照这种价格购买公共产品总量。处于均衡状态时，这些价格使每个人需要的公用产品量相同，并与应该提供的公用产品量保持一致。因为每个人购买并消费了公用产品的总产量，按照这些价格的供给恰好就是各个个人支付价格的总和。林达尔均衡使人们对公共产品的供给水平问题取得了一致，即分摊的成本与边际收益成比例。总之，林达尔均衡指个人对公共产品的供给水平以及它们之间的成本分配进行讨价还价，并实现讨价还价的均衡。2、萨缪尔逊1954年、1955年分别发表的《公共支出的纯粹理论》[2]和《公共支出理论的图式探讨》[3]提出并部分的解决了公共产品理论的一些核心问题，萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中对公共产品的定义是，纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少。如：如何用分析的方法定义集体消费产品？怎样描述生产公共产品所需资源的最佳配置的特征。他在“公共支出的纯粹理论”一文中将公共产品定义为这样一种产品：每一个人对这种产品的消费并不减少任何他人也对这种产品的消费。这一描述成为经济学关于纯粹的公共产品的经典定义。3、1956年蒂鲍特（C.M.tiebout）发表了论文“一个地方支出的纯理论”，[4]随即出现了大量关于地方公共产品的文献，地方公共产品问题指：一些公共产品只有居住在特定地区的人才能享用，因此个人可以通过迁居，来选择他消费的公共产品。布坎南在1965年的“俱乐部的经济理论”中首次对非纯公共产品(准公共产品)进行了讨论，公共产品的概念得以拓宽，认为只要是集体或社会团体决定，为了某种原因通过集体组织提供繁荣物品或服务，便是公共产品。4、同年，贝冢（K.Kaizuka）最先引入了公共产品要素的概念。1969年，萨缪尔逊指出对林达尔均衡理论提出了批评，指出：因为每个人都有将其真正边际支付愿望予以支付的共同契机，所以林达尔均衡产生的公共产品供给均衡水平将会远低于最优水平。5、1973年，桑得莫（A.Sandom）发表了“公共产品与消费技术”[5]。着重从消费技术角度研究了混合产品（准公共产品）。70年代以后，公共产品理论的的发展主要集中在设计机制保证公共产品的决策者提供的效率原则。综上所述，公共产品(Publicgood)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。公共产品或劳务具有与私人产品或劳务显著不同的三个特征：效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。而凡是可以由个别消费者所占有和享用，具有敌对性、排他性和可分性的产品就是私人产品。介于二者之间的产品称为准公共产品[6]。二、公共产品理论国内研究的进展1、从财政学角度，公共产品的存在给市场机制带来了严重的问题：即使某种公共产品带给人们的利益要大于生产的成本，私人也不愿提供这种产品，因为公共产品非排他性和非竞争性的特征，在公共产品消费中人们存在一种“搭便车”[7]动机，每个人都...