常熟市人民政府关于批转市防汛防旱指挥办公室《常熟市防台工作预案》的通知常政发[2006]36号各镇人民政府、虞山林场，江苏省常熟经济开发区、江苏省常熟东南经济开发区（外向型农业综合开发区），江苏常熟招商城，市政府各部门（直属单位）：经市政府同意，现将市防汛防旱指挥办公室《常熟市防台工作预案》转发给你们，希认真贯彻执行。特此通知二〇〇六年六月二十八日常熟市防台工作预案我市地处长江、太湖下游，地势由西北向东南倾斜，地面高程大多在3～7米（吴淞标高）之间。气候属湿润的亚热带季风气候，雨量比较充沛，但年际间变化较大，年内分布不匀，平均每年影响我市的台风有2个左右，最多的年份有4个，且时常出现台风、天文大潮和上游洪水三者遭遇的严峻局面，给工农业生产和人民生命财产造成严重威胁。为规范防御台风工作，最大程度地减少台风灾害带来的损失，保障人民生命财产安全和经济社会1的持续稳定发展，特制订防台工作预案（以下简称预案）如下：一、组织指挥防台工作实行行政首长负责制，由市政府统一指挥，分级、分部门组织实施。市防汛防旱指挥部（以下简称指挥部）为本市防台指挥决策机构，统一组织、指挥和协调全市的防台工作，指挥部办公室负责全市防台日常工作；指挥部各成员单位按照各自的职责和分工，密切配合，共同做好防台工作（各成员单位的防台职责和分工见附件）；非成员单位的市级机关其他部门，除认真做好本部门的防汛防台工作外，应积极支持和配合指挥部办公室及相关成员单位，共同做好全市的防台工作；各镇人民政府、虞山林场、常熟经济开发区、东南经济开发区、招商城是各自行政区域内防汛防台的责任主体，要按照本预案的要求，修订并部署好区域范围内具体的防台实施办法。二、预警处置根据中央气象台、江苏省中心气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息及预警信号，市气象部门密切监视，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告市人民政府及指挥部；新闻单位配合气象部门及时做好预警信号的发布与传播工作。根据不同情况，区别采取相应的应急响应措施。（一）24小时内可能受热带低压影响，平均风力达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级或阵风7～8级并可能持续，江苏省中心气象台发布江苏省台风蓝色预警信号。指挥部办公室组织会商，加强对汛情的监测和防台工作的2指导，通知水利工程管理单位和各地、各有关部门加强堤防等关键地段的巡查；注意媒体报道的热带低压最新消息和防风通知，通知广大市民及有关部门做好防风准备，固紧易被风吹动的门窗、围板、棚架、户外广告牌、临时搭建物等，妥善安置易受热带低压影响的室外物品。（二）24小时内可能受热带风暴影响，平均风力达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8～9级或阵风9～10级并可能持续，江苏省中心气象台发布江苏省台风黄色预警信号。指挥部加强对汛情的监测和防台工作的指导，及时向市政府报告有关情况。各地、各有关部门领导进入岗位，加强汛情监测，掌握汛情变化，加强堤防巡查，组织开展防汛抢险和受灾救助工作，及时向指挥部报告有关情况。指挥部各成员单位根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据指挥部的指令，协助有关镇开展防汛抢险和各项应急处置工作；全市各级抢险队伍进入应急值班状态；防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备；驻常部队、民兵预备役应急分队进入经常性战备状态；各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强防汛防台知识宣传。全市进入防风状态。建议幼儿园、托儿所停课；中小学校等场所关紧门窗，身处危险地带和危房里的居民以及船舶到避风场所避风，通知高空、滩涂、水上作业人员停止作业，并从危险地带撤离；切断霓虹灯及其它危险的室外电源；停止露天集体活动，立即疏散人员；在长江同时遇天文大潮时，堤外居民及生产人员3撤离至安全地带。（三）12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10～11级或阵风11～12级并可能持续，江苏省中心气象台发布江苏省台风橙色预警信号。市政府分管领导主...
