精品文案资料范文分享淘汰落后产能工作实施意见2011 年淘汰落后产能工作实施意见为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的实施意见》的通知要求，加快转变经济发展方式， 促进产业结构调整和优化升级，结合我市实际，制定本实施意见
一、指导思想和基本原则（一）指导思想坚持以科学发展观为指导， 以加快转变经济发展方式为主线， 以电力、煤炭、焦炭、钢铁、水泥、玻璃、造纸、制革、印染等行业为重点，与企业转型升级、 整合重组和优化生产力布局有机结合，严格执行国家产业政策，坚定有序淘汰落后产能，推进产业结构调整升级，提高经济增长质量和效益，实现我市工业又好又快发展
（二）基本原则——坚持市场主导和依法行政相结合
在充分发挥市场配置资源基础性作用，调整和理顺资源性产品价格形成机制的同时，严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、产品质量、安全生产、职业健康等方面的法律法规和技术标准，强化法律约束，提高技术门槛，依法淘汰落后产能
——坚持政策激励和政策约束相结合
从激励和约束两个方面进一步研究制定和完善政策措施， 建立健全淘汰落后产能的政策体系，充分调动一切积极因素，推动落后产能退出和企业转型升级
——坚持坚决淘汰和有序推进相结合
既要按照国家产业政策和相关规定，坚决淘汰落后产能， 又要统筹淘汰落后产能与产业升级、整合重组、经济发展、社会稳定的关系，把握好工作的节奏和力度，有计划、有步骤地关停并转
——坚持分级负责和协调联动相结合
逐级分解淘汰落后产能目标任务，明确各级政府、有关部门和企业的责任，建立政府统一领导、部门各司其职、协会指导服务、企业严格落实的工作机制，确保各项措施落到实处
精品文案资料范文分享各县（市）、区要依据《国家产业结构调整指导目录》和相关行业准入条件，结合各地发展实际，重点围绕产品、装备、工艺等方面，制定范围更宽、
