关于进一步加强村级班子及班子成员星级化管理的意见为切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分调动村级班子和村干部的干事创业积极性，切实担负领导和保证农村各项事业发展的责任，现就进一步加强村级班子及班子成员星级化管理工作提出如下意见。一、指导思想以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以工作实绩为依据，以年度考核为手段，以星级评定为核心，进一步健全科学、规范、民主的村级班子和班子成员管理长效机制，努力打造团结协作、干事创业的村级班子和素质优良、精干高效的村级干部队伍，推动街道农村基层组织建设上水平、上档次。二、星级设置及评定标准星级设置分村级班子、班子成员两个层面，分别明确评星标准，依据评星标准进行考核，依据考核结果评定星级。其中，对村级班子，每项工作的星级分金星、银星两个档次；对班子成员，只设星级，不分档次。（一）村级班子的星级设置及评定标准根据村级班子的工作职责和工作任务，分项设置村级班子星级，具体有以下七个方面。1、党建规范星。主要评星标准是：（1）党支部班子健全，创造力、凝聚力、战斗力强，在村级组织中处于领导核心地位，发挥战斗堡垒作用；（2）党员队伍后备力量充足，无三年未发展党员问题，有入党积极分子；（3）发展党员严格实行“两推一公示”制度，落实考察培养措施；（4）党员活动正常开展，落实“三会一课”等规章制度；（5）党员联户、无职党员设岗定责等制度健全、措施到位、成效明显；（6）党员队伍坚强有力，无参与集体上访等现象；（7）党组织活动场所达标，有符合要求、规范的党员活动室、党员服务站；（8）远程教育站点管理规范，学用效果好。2、管理民主星。主要评星标准是：（1）村级事务决策程序规范，村“两委”联席会议、党员会议、村民代表会议制度落实较好；（2）村务公开监督小组健全，并能够有效履行职责，村务公开准确、及时；（3）民主理财小组健全，并能够有效履行职责，财务实行委托代理，报账和开支符合规定程序；（4）村级印章、经济合同、“三费”开支、财务委托代理等符合区七项规范化管理制度的规定。3、经济发展星。主要评星标准是：（1）当年村集体经济总收入、农民人均所得位于所在街道前列；（2）村集体有稳定的增收项目和增收渠道，当年村集体经营性收入位于所在街道前列；（3）村干部工资补贴能够足额发放。4、社会进步星。主要评星标准是：（1）规划合理，村容整洁，主要道路硬化、绿化、亮化；（2）文化娱乐设施健全，有文化大院、农家书屋、老年之家等群众活动场所；（3）水、电、有线电视等基础设施完备；（4）村民新型合作医疗、农村养老保险等保障措施健全，低保、五保、困难群众救助等政策规定落实到位；（5）适龄儿童入托、入学率达到要求；（6）无违反计划生育政策问题。5、平安稳定星。主要评星标准是：（1）无重大稳定隐患，年内未发生到区及以上集体访事件；（2）治安状况好，年内未发生治安、刑事案件；（3）村风民风淳朴，村民关系融洽，不参与法轮功等邪教组织。6、团结和谐星。主要评星标准是：（1）村级班子健全，交叉任职比例达到要求；（2）村级班子团结，班子成员关系协调，无内部矛盾和派性，对上级部署的工作任务既团结协作又分工负责并圆满完成；（3）班子成员遵守组织纪律、廉政纪律和工作纪律情况良好，年内没有受到党纪、政纪处分和行政、刑事处罚；（4）村党员、村民代表以及部分群众对村级班子进行民主测评，总体评价满意率达到要求。7、表彰奖励星。主要评星标准是：本村有关工作当年获得市级（指市委、市政府，下同）及以上荣誉称号的，奖励村级班子一个金星；获得区级（指区委、区政府，下同）荣誉称号的，奖励村级班子一个银星。上述1至6项，每项划分金星、银星两个档次，由街道按照评星标准制定具体的考核细则，逐项进行考核打分。以单项满分100分为例，原则上考核分数90分（含）以上的，该项评金星；80分（含）至90分的，该项评银星；80分以下的，该项不评星。按照上述星级设置，村级班子七个金星封顶。星级评定结果要符合村级班子建设实际，适当拉开星级档次，原则上六个金星（含...
