1 关于进一步深化行政资源和社会 公共资源配置市场经改革的实施方案 （2006年 8月 1日） 为进一步深化和推进行政资源和社会公共资源配置市场化改革，现根据《推进行政资源和社会公共资源配置市场化改革工作意见》（厦委办发[2005]28号）的有关要求，特制定以下实施方案： 一、总体思路 在继续贯彻落实去年各项改革措施的基础上，按照“一手抓推进、一手抓规范”的工作思路和“统筹安排、突出重点、先易后难、稳步推进”的工作方针，逐步拓展行政资源和社会公共资源配置市场化改革深度和范围。正在实施的，进一步深化拓展；已具备市场化运作条件的，要抓紧制定实施方案和时间表，争取近期推行；应当推向市场但目前条件尚不成熟，一旦条件成熟即实行市场化运作。 二、组织领导 （一）整项改革由市委市政府统一领导，财政部门牵头组织协调，纪检监察机关负责监督检查。具体项目由资源主管部门制定方案并组织实施。 （二）建立联席会议制度，统筹、指导和协调全市行政资源和社会公共资源配置市场化改革工作。联席会议由市财 2 政局牵头，成员单位包括市监察局、市国资委、市发改委、市审计局、市法制局、市审改办、市物价局、市纠风办等，具体组成人员为上述部门的分管领导。下设办公室，挂靠在市财政局综合处。联席会议由市财政局负责召集，原则上两个月召开一次例会。根据工作需要可以临时召集会议。 （三）实行市、区两级分级管理的原则，区级参照执行。 三、市场化配置资源的基本程序 （一）确定市场化配置资源项目。联席会议办公室根据各单位自查情况及督查调研结果，汇总整理后报联席会议审议并确定。 （二）制定和批准市场化配置资源方案。具体项目实施方案由资源主管部门制度，属部门自身的资源市场化配置，报联席会议备案；属全市性资源配置项目提交联席会议研究后报请市人民政府审定。 （三）实施市场化配置资源方案。资源主管部门负责组织实施市场化配置资源方案，除了土地矿产、建设工程、药品采购、政府采购、户外广告仍按原渠道进行配置外，其余行政资源和社会公共资源一律进入产权交易中心进行配置。 （四）公示市场化配置资源结果。资源主管部门在一定时限内将市场化配置资源情况向社会进行公示，接受社会监督，同时资源配置情况定期向联席会议办公室报告。 （五）市场化配置资源资料归档备案。资源主管部门负 3 责本单位市场化配置资源资料的归档备案工作。 四、改革的实施步骤 （一）项目审核与检查阶段：20...
