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加强中介行业税收征管的思索

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1 加强中介行业税收征管的思考 四川 李文权 随着我市经济的不断快速发展, 作为第三产业重要组成部分的中介业呈现出迅猛发展的势头。中介业在促进经济发展的同时、也促进了自己发展。统计资料表明我市中介业已成为推动全市国民经济快速发展的生力军。从税收的角度来看,中介行业也存在不少问题,主要表现在“管理较乱、纳税较差”。本文拟从税务管理的角度,谈一点加强该行业税收管理的个人想法,以期抛砖引玉。 一、中介行业 中介是指以向客户提供中间代理服务的机构,它本身并不能直接提供相应的服务和物品,但是它能够替你寻找并安排这些服务和物品,供你选择并决定。中介组织,是指那些介于政府与企业之间、商品生产与经营之间、个人与单位之间,为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务,并且为各类市场主体从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。中介机构有很多,主要的有贸易中介(提供贸易所需的资料,客户等相关信息)、服务中介(提供第三产业信息,如家政公司)、网络中介(通过网络形式提供服务的中介机构)、物流中介、房地 2 产中介(包括租售)、婚姻中介、等等。本文所言“中介行业”泛指巴中现有的已纳入税务管理的中介组织。据了解,我市中介组织大多属于民间机构,其设定需要通过专门的资格认定,要按照市场经济的原则和规则行事,对其行为后果要承担相应的法律的经济的责任,也要接受有关部门的管理和监督。中介组织体系不断完善,这是市场经济快速发展的客观需要和必然结果,是市场经济主体运作的基础条件,是降低交易成本的有效手段,也是市场经济发展程度不断深化的重要体现。税务机关理应关注其发展,提升其管理水平。 二、中介行业存在的问题 我市中介行业的发展由于受本地经济发展的软、硬件环境影响,普遍存在企业资产规模较小、经营收入总量不大、内部管理机制不完善等现象。从税收征管的角度来看,问题也不少。据调查,主要表现在以下几个方面: (一)财务数据失真。大多数中介机构财务数据可信度不高,收入、成本核算不真实。究其原因。一是纳税意识淡薄。多数中介机构是由个人出资或合伙兴办,纳税直接涉及个人切身利益,在企业发展初期受“企业生存”的挤压和“利益”的驱使,有少纳税、甚至不纳税的意识冲动;二是财务核算水平不高。中介机构的财务人员素质参差不齐。大部分是离退休人员、投资者亲朋 3 好友,且兼职较多,这些人有的以前曾从事过商业、工业、供销、二...

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