在全市基层党组织中开展“分类定级、对标升级”活动的实施意见VIP免费

唐山市加强基层建设年活动领导小组办公室关于在全市基层党组织中开展“分类定级、对标升级”活动的实施意见根据中央和省委关于开展加强基层建设年活动要求，充分发挥基层党组织在科学发展、争先进位中的作用，加快实现改革发展各项工作走在全省前面的目标，强力推进社会主义新农村建设，按照中央和省委的安排部署，在全市基层党组织中开展“分类定级、对标升级”活动。现提出以下实施意见：一、总体要求基层党组织“分类定级、对标升级”活动要坚持实事求是、客观公正，坚持规范易行、操作简便，坚持科学定级、主动升级，不断激发基层党组织创先争优内在动力，真正把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，为我市科学发展、争先进位提供坚强的组织保障。二、活动范围在全市范围内，主要对村党组织、城市社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党组织进行分类定级和对标升级。新建的基层党组织随时定级。三、主要指标按照基层党组织“五个好”标准和“一个好支部，必须要有一个好的带头人、一个好的工作制度、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，结合我市实际，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。在具体实施中，各领域各行业可结合自身基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。四、方法步骤开展基层党组织“分类定级、对标升级”活动，要与创先争优和基层建设年活动相结合，同步推进，大体分五个阶段进行。（一）调查摸底（3月中下旬）。根据不同领域基层党组织状况，深入基层，采取座谈走访、调查统计、实地查看等方式进行调研，切实摸清所辖基层党组织整体情况，综合分析农村经济社会发展现状，在此基础上，细化符合本地实际情况的分级评价指标，并建立工作台帐。（二）分类定级（4月上旬）。基层党组织分类定级工作，按行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行，分为好、较好、一般、较差四个等级，各等级所占比例大体为30%、45%、15%和10%。根据《各领1域基层党组织分类定级参考标准》分别赋予七项指标分值，实行百分制评分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。各单位可依照等级比例，适当细化评分标准。由基层党委（工委）提出等级意见，报县级组织部门审定；4月下旬县（市）区委组织部将评定意见报市委组织部备案。（三）对标升级（4月底至11月底）。要按照动态管理、分类指导，上对一级的原则，每个党支部至少向上对标一个党支部，确定赶超目标，实现整体升级。（1）评定“好”的促提高。鼓励其巩固和提高工作水平，不断创新工作方法，发掘更多的亮点经验和工作特色，高标准、严要求创建党建示范点，争取成为全市、全省乃至全国的新典型。（2）评定“较好”的促进步。指导其针对自身特点，科学的确定升级目标，合理制定工作方案，最大限度地发挥自身优势，加大工作力度，提高工作效率，尽快实现提档升级，迈上一个新台阶。（3）评定“一般”的促跨越。要重点帮助其解决积极进取意识不强、思路不清晰等问题，认真总结经验，查找不足，围绕薄弱环节进行重点突破，使其工作水平得到大力提升。（4）评定“较差”的促转化。要督促帮助其找准突出问题，制定可操作性强的实施方案，进行集中治理整顿，解决主要矛盾，切实改变现有旧面貌。同时，也要注意发挥优秀基层党组织的示范标杆作用，以强带弱、以先带后，实现同提高、共进步。（四）检查验收（12月底）。从2012年起，每年12月初组织力量，对基层党组织按照评定标准分级分层进行检查验收。“好”、“较差”等级的基层党组织由县（市）区委组织部申报并组织验收审定，市委组织部抽验备案。“较好”、“一般”等级的基层党组织由所属党委申报并组织验收，县（市）区委组织部抽验、审定。评比结果作为下年度“分类定级、对标升级”活动的依据。（五）落实奖惩（2013年2月底前）。市委结合“三级联创”评...