永民发[2010]19号关于在全市开展农村敬老院规范管理最优最差评比活动的通知各县区民政局：为努力提高我市农村敬老院建设和管理服务水平，提升五保供养工作质量，改变我市农村敬老院管理滞后状况，经研究，决定在全市144所农村敬老院中开展规范管理评比活动，每年评选若干“管理最佳敬老院”和“管理最差敬老院”，连续三年。现将今年评比活动具体事项通知如下：一、开展规范管理最优最差评比活动的目的通过开展农村敬老院规范管理最优最差评比活动，充分调动全市各级民政部门、乡镇及敬老院工作人员做好农村五保供养及敬老院管理工作的积极性和创造性，加强农村敬老院规范化管理力度，提升农村敬老院管理服务水平，努力将全市农村敬老院建设成设施齐备、环境优美、管理规范、服务周到、保障良好的标准敬老院，推动我市农村敬老院建设和管理上水平上台阶，促进全市农村五保供养工作健康有序发展，切实保障五保老人基本生活，为建设文明永州、和谐永州作贡献。二、开展规范管理最优最差评比活动的范围全市11个县区和两个管理区的144所农村敬老院（含今年新建或改扩建的15所敬老院）。三、开展规范管理最优最差评比活动的内容开展规范管理最优最差评比活动，按照《永州市农村敬老院规范管理最优最差评比活动评分标准》（附后）的具体内容进行逐项量化计分，总分实行百分制。评比活动对每个敬老院进行逐项评分，然后从高分到低分依次排列，确定若干管理最佳敬老院和管理最差敬老院。评选结果通报全市民政部门及敬老院所在的乡镇人民政府，抄送各县区人民政府分管民政工作的领导。管理最佳敬老院颁发奖牌，在条件具备的情况下，给予适当奖励；管理最差敬老院颁发黄牌。评选结果作为安排下年度敬老院建设和管理项目资金的重要依据，并纳入民政工作年终评比考核范围。四、规范管理最优最差评比活动的程序1、各县区对辖区内所有敬老院，按照《永州市农村敬老院规范管理最优最差评比活动评分标准》由乡镇人民政府组织进行自查自评，逐项打分，9月底前上报县区初评。2、县2（区）民政局接到乡镇敬老院自查自评报告后，组织人员实地考核逐一评审，将初评结果《永州市农村敬老院规范管理最优最差评比活动评分标准》评分表及相关材料，11月中旬前报市局。3、12月份，市局组织县区进行交叉检查验收。根据各县区初评结果，每个县区分别抽取3－5所自查得分最高的敬老院和自查得分最低的敬老院，检查组逐一进行考核评分。根据得分高低评出全市规范管理最优最差敬老院，报市局党组研究确定。五、规范管理最优最差评比活动工作要求1、认真组织，加强领导。各级民政部门以及各有关乡镇人民政府和敬老院要把敬老院规范管理摆上重要议事日程，切实加强组织领导。要对照评分标准，拟定创优方案，认真组织实施，对存在的困难和问题，要采取切实可行的措施逐步整改到位。有关农村敬老院必须配备的基本设施、设备或物件所需资金，可从福彩公益金中安排解决。2、加强督查，总结经验。各级民政部门要对辖区内的农村敬老院进行经常性的检查督查，及时了解和掌握敬老院规范管理工作进展情况，指导、总结和推广好的经验和做法，研究和解决工作中出现的新情况、新问题。市局拟在6月下旬，结合今年为民办实事敬老院建设项目和农村综合性老年福利服务示范点建设进行一次督查，年底组织检查评比。3、强化措施，狠抓落实。各地要认真研究制定农村敬老3院规范管理最优最差评比活动工作方案，强化具体工作措施，逐项抓好落实，把农村敬老院规范管理评比活动与年度工作目标考评挂钩，建立分工包干责任制度，切实把规范管理最优最差评比活动开展好，努力提升我市农村敬老院建设和管理服务水平。附件：《永州市农村敬老院规范管理最优最差评比活动评分标准》永州市民政局2010年6月17日主题词：农村敬老院评比通知抄报：省民政厅白玉副厅长、省社会救助局、天锡书记、武生市长、松成常务副市长、自新副秘书长永州市民政局2010年6月17日印发（共印50份）4永州市农村敬老院规范管理最优最差评比活动评分标准1、敬老院按设计的床位数入住五保老人（20分）。新建敬老院床位设置不低于50张，入住人数不少于50人；改扩建敬老院床位设...
